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关(guān)于印发(fā)《无锡市人民代表大会常务(wù)委员会关(guān)于修改〈无锡市物业(yè)管理?xiàng)l例〉的决定》的通知

发(fā)布时间:2021年12月09日 文字大?。? [ ] 浏览次数(shù):

颁布日期 2021-10-09 18:37:51
实(shí)施日期 2022-01-01 18:39:54
颁发(fā)部门  无锡市人大常委会
实(shí)行状态(tài) 执(zhí)行中

关(guān)于印发(fā)《无锡市人民代表大会常务(wù)委员会

关(guān)于修改〈无锡市物业(yè)管理?xiàng)l例〉的决定》的通知

锡人发(fā)〔202129

  

市人民政府、市监(jiān)察委员会、市中级人民法院、市人民检察院:

  《无锡市人民代表大会常务(wù)委员会关(guān)于修改〈无锡市物业(yè)管理?xiàng)l例〉的决定》已由无锡市第十六届人民代表大会常务(wù)委员会第四十一次会议于2021826日通过,经(jīng)江苏省第十三届人民代表大会常务(wù)委员会第二十五次会议于2021929日批准(zhǔn),现(xiàn)予公布,自202211日起施行?,F(xiàn)将《无锡市人民代表大会常务(wù)委员会关(guān)于修改<无锡市物业(yè)管理?xiàng)l例>的决定》和修正后的《无锡市物业(yè)管理?xiàng)l例》印发(fā)给你们,请认(rèn)真贯彻执(zhí)行。

  无锡市人民代表大会常务(wù)委员会

  2021109日   

  

无锡市第十六届人民代表大会常务(wù)委员会公告

38

  《无锡市人民代表大会常务(wù)委员会关(guān)于修改〈无锡市物业(yè)管理?xiàng)l例〉的决定》已由无锡市第十六届人民代表大会常务(wù)委员会第四十一次会议于2021826日通过,经(jīng)江苏省第十三届人民代表大会常务(wù)委员会第二十五次会议于2021929日批准(zhǔn),现(xiàn)予公布,自202211日起施行。

  无锡市人民代表大会常务(wù)委员会

  2021109日   

  

无锡市人民代表大会常务(wù)委员会

关(guān)于修改《无锡市物业(yè)管理?xiàng)l例》的决定

2021826日无锡市第十六届人民代表大会常务(wù)委员会第四十一次会议通过2021929日江苏省第十三届人民代表大会常务(wù)委员会第二十五次会议批准(zhǔn))

  无锡市第十六届人民代表大会常务(wù)委员会第四十一次会议决定对《无锡市物业(yè)管理?xiàng)l例》作如下修改:

  一、将第一条中的物权(quán)法修改为民法典。

  二、将第二条修改为:本市行政区(qū)域内(nèi)的物业(yè)管理及其监(jiān)督管理活动,适用本条例。

  三、将第三条第二款修改为:街道办事处(镇(zhèn)人民政府)应(yīng)当(dāng)明确负(fù)责(zé)物业(yè)管理的部门,配备专职工作人员,并履行以下职责(zé):

  (一)组织、指导(dǎo)业(yè)主大会成立和业(yè)主委员会选举、换届和物业(yè)管理委员会组建;

  (二)指导(dǎo)、监(jiān)督业(yè)主大会、业(yè)主委员会、物业(yè)管理委员会依法履行职责(zé);

  (三)指导(dǎo)物业(yè)承接查验(yàn)及物业(yè)管理项(xiàng)目的交接;

  (四)监(jiān)督、指导(dǎo)物业(yè)服务(wù)人依法履行义务(wù);

  (五)统(tǒng)筹协(xié)调(diào)、监(jiān)督指导(dǎo)辖区(qū)内(nèi)其他物业(yè)管理活动;

  (六)落实(shí)旧住宅小区(qū)、拆迁安置房小区(qū)管理工作。

  第三款修改为:社区(qū)居(村)民委员会应(yīng)当(dāng)协(xié)助、配合街道办事处(镇(zhèn)人民政府)开展物业(yè)管理的相关(guān)工作,发(fā)挥党建引领(lǐng)下的社区(qū)居(村)民委员会、物业(yè)服务(wù)企业(yè)协(xié)调(diào)运(yùn)行机(jī)制在社区(qū)治理中的作用。

  四、将第四条修改为:市物业(yè)管理行政主管部门履行下列职责(zé):

  (一)制定物业(yè)管理相关(guān)政策并组织实(shí)施;

  (二)指导(dǎo)、监(jiān)督县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门开展物业(yè)管理的监(jiān)督管理工作;

  (三)指导(dǎo)、监(jiān)督住宅专项(xiàng)维修资金的筹集、管理和使用;

  (四)建立健全业(yè)主委员会、物业(yè)管理委员会成员培训(xùn)制度;

  (五)制定临时管理规(guī)约、管理规(guī)约、业(yè)主大会议事规(guī)则、物业(yè)服务(wù)合同等示范文本和相关(guān)标(biāo)准(zhǔn);

  (六)建立统(tǒng)一的物业(yè)管理信用信息、业(yè)主电子共同决策等信息系统(tǒng);

  (七)指导(dǎo)行业(yè)协(xié)会制定和实(shí)施自律性规(guī)范;

  (八)实(shí)施物业(yè)管理方面的其他监(jiān)督管理职责(zé)。

  区(qū)物业(yè)管理行政主管部门履行下列职责(zé):

  (一)贯彻执(zhí)行物业(yè)管理相关(guān)政策和制度;

  (二)监(jiān)督管理辖区(qū)内(nèi)物业(yè)服务(wù)企业(yè)和从业(yè)人员;

  (三)负(fù)责(zé)辖区(qū)内(nèi)住宅专项(xiàng)维修资金的筹集、管理(梁溪区(qū)、滨湖区(qū)、新吴区(qū)除外)、审批和使用;

  (四)组织对辖区(qū)内(nèi)业(yè)主委员会、物业(yè)管理委员会成员开展培训(xùn);

  (五)指导(dǎo)街道办事处(镇(zhèn)人民政府)实(shí)施与物业(yè)管理相关(guān)工作;

  (六)落实(shí)物业(yè)管理方面的其他监(jiān)督管理职责(zé)。

  县级市物业(yè)管理行政主管部门应(yīng)当(dāng)履行本条第一款第一项(xiàng)、第四项(xiàng)至第七项(xiàng)和第二款规(guī)定的职责(zé)。

  发(fā)展改革、民政、财(cái)政、自然资源规(guī)划、城市管理、公安、市政园林、人民防空等相关(guān)部门应(yīng)当(dāng)按照各自职责(zé),共同做好物业(yè)管理活动的有关(guān)监(jiān)督管理工作。

  五、将第五条第二款、第三十一条、第三十二条、第三十四条第二款和第三款、第三十五条第一款和第三款、第三十七条、第四十六条第二款中的物业(yè)服务(wù)企业(yè)修改为物业(yè)服务(wù)人

  六、将第五条第二款中的换届改选修改为选举、换届。

  增加一款,作为第三款:建立健全人民调(diào)解、行业(yè)调(diào)解、行政调(diào)解、司法调(diào)解等相衔接的多元纠纷解决机(jī)制,调(diào)处、化解物业(yè)管理矛盾纠纷。

  七、增加一条,作为第六条:突发(fā)事件应(yīng)对期间,物业(yè)服务(wù)人应(yīng)当(dāng)执(zhí)行政府依法实(shí)施的应(yīng)急处置措施和其他管理措施,积极配合开展相关(guān)工作;街道办事处(镇(zhèn)人民政府)应(yīng)当(dāng)指导(dǎo)物业(yè)服务(wù)人开展应(yīng)对工作,并给予物资和资金支持。

  “对于物业(yè)服务(wù)人执(zhí)行政府依法实(shí)施的应(yīng)急处置措施和其他管理措施,业(yè)主应(yīng)当(dāng)依法予以配合。

  八、将第七条改为第八条,第二款修改为:筹备组由业(yè)主成员以及街道办事处(镇(zhèn)人民政府)、建设(shè)单位、公安派出所、社区(qū)居(村)民委员会等派员组成?;I备组人数(shù)应(yīng)当(dāng)为五至十一人的单数(shù),其中业(yè)主成员应(yīng)当(dāng)不少于筹备组人数(shù)的百分之六十?;I备组组长由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)指定人员担(dān)任。业(yè)主成员由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)组织业(yè)主推荐产(chǎn)生。业(yè)主对筹备组成员有异议的,由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)协(xié)调(diào)解决。

  第三款修改为:筹备组中业(yè)主成员的推荐办法应(yīng)当(dāng)由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)征求全体业(yè)主意见后确定。

  九、删去第八条。

  十、将第九条第二款修改为:业(yè)主代表参加业(yè)主大会的,在业(yè)主大会会议召开前,应(yīng)当(dāng)就会议议题征集业(yè)主意见;涉及事项(xiàng)需要业(yè)主书面投票表决的,应(yīng)当(dāng)征得业(yè)主本人对表决意见的签字确认(rèn)。

  增加一款,作为第三款:业(yè)主大会会议可以采用书面形式或者通过电子投票系统(tǒng)进(jìn)行表决。市物业(yè)管理行政主管部门应(yīng)当(dāng)制定电子投票管理办法。

  十一、将第十条中的业(yè)主委员会委员修改为业(yè)主委员会成员。

  十二、将第十一条修改为:业(yè)主委员会成员应(yīng)当(dāng)由热心公益事业(yè)、责(zé)任心强(qiáng)、具有一定组织能力的业(yè)主担(dān)任。业(yè)主委员会成员候选人的资格应(yīng)当(dāng)符合法律、法规(guī)的规(guī)定和业(yè)主大会议事规(guī)则的约定。业(yè)主委员会成员候选人名单应(yīng)当(dāng)予以公示,当(dāng)选人名单应(yīng)当(dāng)予以公布。

  “业(yè)主委员会成员资格终止的,应(yīng)当(dāng)自终止之日起三日内(nèi)将其保管的档案资料、印章以及其他属于全体业(yè)主所有的财(cái)物移交业(yè)主委员会。

  十三、将第十二条修改为:物业(yè)管理行政主管部门应(yīng)当(dāng)对街道办事处(镇(zhèn)人民政府)物业(yè)管理工作人员、社区(qū)居(村)民委员会相关(guān)人员、业(yè)主大会筹备组成员、业(yè)主委员会成员、物业(yè)管理委员会成员进(jìn)行物业(yè)管理法律、法规(guī)和业(yè)务(wù)知识培训(xùn),提高物业(yè)管理水平。

  十四、将第十三条修改为:业(yè)主大会和业(yè)主委员会应(yīng)当(dāng)按照物业(yè)管理相关(guān)法律、法规(guī)和本条例等有关(guān)规(guī)定履行职责(zé)。

  “业(yè)主委员会成员不得实(shí)施下列行为:

  (一)虚构(gòu)、篡改、隐匿、毁弃物业(yè)管理活动中形成的文件资料,拒绝、拖延提供物业(yè)管理有关(guān)的文件资料,妨碍业(yè)主委员会换届交接工作;

  (二)擅自使用业(yè)主大会、业(yè)主委员会印章;

  (三)违反业(yè)主大会议事规(guī)则或者未经(jīng)业(yè)主大会授权(quán)与物业(yè)服务(wù)人签订、修改物业(yè)服务(wù)合同;

  (四)将业(yè)主共有财(cái)产(chǎn)借给他人或者设(shè)定担(dān)保等挪用、侵占业(yè)主共有财(cái)产(chǎn);

  (五)泄露业(yè)主信息;

  (六)侵害业(yè)主合法权(quán)益的其他行为。

  “业(yè)主大会、业(yè)主委员会作出的决定违反法律、法规(guī)的,物业(yè)所在地的县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门或者街道办事处(镇(zhèn)人民政府)应(yīng)当(dāng)责(zé)令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业(yè)主。

  十五、增加一条,作为第十四条:业(yè)主委员会未按照业(yè)主大会议事规(guī)则组织召开业(yè)主大会会议的,街道办事处(镇(zhèn)人民政府)可以督促限期召开;业(yè)主委员会不能正常开展工作的,由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)组织召开业(yè)主大会临时会议对业(yè)主委员会进(jìn)行调(diào)整。

  “业(yè)主委员会任期内(nèi)成员出缺的,按照法律、法规(guī)以及业(yè)主大会议事规(guī)则规(guī)定递补(bǔ)或者重选。

  十六、将第十四条改为第十五条,修改为:业(yè)主委员会任期届满三个月前,应(yīng)当(dāng)书面告知街道办事处(镇(zhèn)人民政府)。

  “街道办事处(镇(zhèn)人民政府)应(yīng)当(dāng)指导(dǎo)、协(xié)助成立换届选举小组,由换届选举小组组织召开业(yè)主大会会议选举产(chǎn)生新一届业(yè)主委员会。换届选举小组人员的构(gòu)成参照业(yè)主大会筹备组。

  “换届选举小组成立至选举产(chǎn)生新一届业(yè)主委员会期间,业(yè)主委员会不得就选聘、解聘物业(yè)服务(wù)人等共同管理事项(xiàng),组织召开业(yè)主大会会议,但发(fā)生危及房屋安全和人身财(cái)产(chǎn)安全的紧急情况,需要立即使用住宅专项(xiàng)维修资金进(jìn)行维修、更新、改造的除外。

  “业(yè)主委员会逾期未能换届选举的,由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)指导(dǎo)、协(xié)助业(yè)主,组织召开业(yè)主大会会议选举产(chǎn)生新一届业(yè)主委员会。

  十七、将第十五条改为第十六条,将第一款中的三十日修改为十日。

  十八、将第十六条改为第十七条,修改为:业(yè)主委员会应(yīng)当(dāng)对工作经(jīng)费(fèi)及其所管理的公共收益的收支情况建立财(cái)务(wù)管理制度,妥善保管收支原始凭证以及相关(guān)会计(jì)资料,至少每半年公布一次工作经(jīng)费(fèi)、公共收益的使用情况。

  “由专有部分面积占比三分之二以上的业(yè)主且人数(shù)占比三分之二以上的业(yè)主参与表决,并经(jīng)参与表决专有部分面积过半数(shù)的业(yè)主且参与表决人数(shù)过半数(shù)的业(yè)主同意,或者存在管理规(guī)约、业(yè)主大会议事规(guī)则约定的其他情形,业(yè)主大会或者业(yè)主委员会应(yīng)当(dāng)委托专业(yè)机(jī)构(gòu)对业(yè)主大会、业(yè)主委员会工作经(jīng)费(fèi)、公共收益等进(jìn)行审计(jì)。

  业(yè)主委员会拒绝按照前款规(guī)定进(jìn)行审计(jì)的,街道办事处(镇(zhèn)人民政府)可以督促审计(jì)。

  “审计(jì)结(jié)果应(yīng)当(dāng)向全体业(yè)主公示,审计(jì)费(fèi)用可以在公共收益中列支。

  十九、将第十七条改为第十八条,其中的反復(fù)修改为多次

  二十、将第十八条改为第十九条,将第二款中的物业(yè)管理委员会的成员资格应(yīng)当(dāng)符合本条例第八条的规(guī)定修改为物业(yè)管理委员会组建的具体办法由市物业(yè)管理行政主管部门制定。

  二十一、将第二十条改为第二十一条,将第三款修改为:物业(yè)管理委员会作出的决定违反法律、法规(guī)的,物业(yè)所在地的县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门应(yīng)当(dāng)责(zé)令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业(yè)主。

  二十二、增加一条,作为第二十二条:物业(yè)管理委员会代行业(yè)主大会或者业(yè)主委员会职责(zé)期间,街道办事处(镇(zhèn)人民政府)对能够成立业(yè)主大会的,应(yīng)当(dāng)指导(dǎo)筹备工作,成立业(yè)主大会;能够选举产(chǎn)生业(yè)主委员会的,应(yīng)当(dāng)指导(dǎo)选举产(chǎn)生业(yè)主委员会。

  “物业(yè)管理委员会的任期一般不超过三年。期满仍未成立业(yè)主大会、选举产(chǎn)生业(yè)主委员会的,由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)重新组建物业(yè)管理委员会。

  二十三、增加一条,作为第二十三条:业(yè)主大会、业(yè)主委员会依法作出的决定对业(yè)主具有法律约束力。

  “业(yè)主应(yīng)当(dāng)遵守管理规(guī)约、业(yè)主大会议事规(guī)则、业(yè)主大会和业(yè)主委员会依法作出的决定。

  二十四、将第二十三条改为第二十六条,删去第二款。

  二十五、将第二十九条改为第三十二条,删去第一款中的依法取得物业(yè)服务(wù)企业(yè)资质(zhì),并在资质(zhì)等级范围内(nèi)承接物业(yè)项(xiàng)目。

  删去第二款中的资质(zhì)证书

  二十六、将第三十一条改为第三十四条,删去第一项(xiàng)中的的资质(zhì)证书。

  将第三项(xiàng)修改为:(三)包含秩序管理、设(shè)备维护(hù)、公共能耗费(fèi)用分?jǐn)偟葍?nèi)容的服务(wù)报告。

  二十七、将第三十三条改为第三十六条,将第二款修改为:

  “未经(jīng)业(yè)主大会同意,物业(yè)服务(wù)合同约定的服务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)不得擅自调(diào)整。

  二十八、将第三十四条改为第三十七条,删去第二款中的在本物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)公示

  二十九、将第三十五条改为第三十八条,其中的经(jīng)营性收益修改为公共收益。

  第二款中的物业(yè)专项(xiàng)维修资金修改为住宅专项(xiàng)维修资金

  三十、删去第三十六条。

  三十一、将第三十九条改为第四十一条,修改为:物业(yè)服务(wù)企业(yè)未按照合同约定、技术(shù)标(biāo)准(zhǔn)、专业(yè)技术(shù)规(guī)范等提供物业(yè)服务(wù)被认(rèn)定为失信行为的,录入物业(yè)服务(wù)企业(yè)诚信信息系统(tǒng);损害业(yè)主权(quán)益的,应(yīng)当(dāng)承担(dān)相应(yīng)法律责(zé)任。

  “物业(yè)服务(wù)企业(yè)有下列严(yán)重失信行为之一的,两年内(nèi)不得申报各类物业(yè)服务(wù)示范项(xiàng)目,物业(yè)管理行政主管部门不予开具诚信证明:

  (一)在物业(yè)管理招投标(biāo)活动中提供虚假信息,骗取中标(biāo)的;

  (二)将项(xiàng)目的全部物业(yè)服务(wù)转(zhuǎn)委托给第三人,或者将全部物业(yè)服务(wù)肢解后分别转(zhuǎn)委托给第三人的;

  (三)被解聘后拒不撤出物业(yè)管理区(qū)域,或者撤出时未按照规(guī)定办理交接手续(xù),或者非法进(jìn)驻造成物业(yè)管理混乱的。

  三十二、将第四十条改为第四十二条,删去第六项(xiàng)。

  将第七项(xiàng)改为第六项(xiàng),其中的价格行政管理部门修改为发(fā)展改革部门

  增加四项(xiàng),作为第七项(xiàng)至第十项(xiàng):(七)采取停止供电、供水、供热、供燃?xì)獾确绞酱呓晃饳I(yè)费(fèi)的;

  (八)出售、泄露或者非法提供业(yè)主信息的;

  (九)损害业(yè)主或者公共利益情节(jié)严(yán)重的;

  (十)违反法律、法规(guī)规(guī)定和合同约定的其他行为。

  三十三、增加一条,作为第四十三条:失信行为的认(rèn)定依据(jù)和标(biāo)准(zhǔn)按照国家和省有关(guān)规(guī)定执(zhí)行。

  三十四、将第四十一条改为第四十四条,将第二款中的经(jīng)生效判决或者仲裁裁决确认(rèn)的修改为经(jīng)生效判决或者仲裁裁决确认(rèn)后仍不履行的。

  三十五、将第四十五条改为第四十八条,增加一款作为第一款:建筑区(qū)划内(nèi),规(guī)划用于停放汽车的车位、车库应(yīng)当(dāng)首先满足业(yè)主的需要。

  将第一款改为第二款,修改为:建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)向全体业(yè)主公布车位、车库的处分情况。未出售或者未附赠的车位、车库,应(yīng)当(dāng)优(yōu)先出租给本物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)的业(yè)主。业(yè)主要求承租车位、车库的,建设(shè)单位不得只售不租,期满后可以优(yōu)先续(xù)租。在首先满足本物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)业(yè)主的购买和承租需要后还有多余车位、车库的,可以出租给本物业(yè)管理区(qū)域外的使用人,但租赁期限不得超过六个月。

  三十六、将第四十六条改为第四十九条,删去第一款第三项(xiàng)中的有关(guān)人均建筑面积、使用功能等。

  三十七、将第四十七条改为第五十条,修改为:市、县级市、区(qū)相关(guān)部门应(yīng)当(dāng)按照各自职责(zé),负(fù)责(zé)物业(yè)管理活动的有关(guān)监(jiān)督检查工作,建立违法行为投诉登记制度,并在物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)显著位置公布联(lián)系人姓名和联(lián)系方式,依法处理物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)相关(guān)违法行为。

  城市管理部门负(fù)责(zé)违法搭建、占道摆摊、损坏绿地、有关(guān)社会生活噪声超标(biāo)等监(jiān)督检查。

  住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门负(fù)责(zé)建设(shè)单位履行房屋工程质(zhì)量保修责(zé)任等监(jiān)督检查。

  公安机(jī)关(guān)负(fù)责(zé)治安、技防、养(yǎng)犬、车辆停放、室内(nèi)居民噪声等监(jiān)督检查。

  消防救援机(jī)构(gòu)负(fù)责(zé)火灾(zāi)预(yù)防、火灾(zāi)扑救等消防监(jiān)督管理工作。

  市政园林部门负(fù)责(zé)供水、排水、功能照明、燃?xì)獾缺O(jiān)督检查。

  “市场监(jiān)管部门负(fù)责(zé)无照经(jīng)营的监(jiān)督检查,电梯安全运(yùn)行等监(jiān)督检查,物业(yè)服务(wù)收费(fèi)的监(jiān)督检查。

  三十八、将第四十八条改为五十一条,第一款中的初始登记修改为首次登记,第一款、第二款中的物业(yè)专项(xiàng)维修资金修改为住宅专项(xiàng)维修资金。

  三十九、将第四十九条改为第五十二条,第一款修改为:住宅专项(xiàng)维修资金的增值收益,除去业(yè)主房屋分户账滚存资金(利息)和必要管理费(fèi)用外,剩余部分纳入住宅专项(xiàng)维修资金滚存使用。

  删去第二款、第三款。

  四十、将第五十条改为第五十三条,第一款中的物业(yè)专项(xiàng)维修资金修改为住宅专项(xiàng)维修资金。

  第二款中的专项(xiàng)维修资金修改为住宅专项(xiàng)维修资金,第五项(xiàng)修改为:(五)未经(jīng)业(yè)主大会表决同意的新增、新建配套设(shè)施、设(shè)备所需的费(fèi)用

  四十一、将第五十二条改为第五十五条,修改为:发(fā)生屋顶墻面防水损坏造成渗漏、楼体单侧(cè)外立面脱落、电梯故障、消防设(shè)施损坏、专用排水设(shè)施功能故障或者其他危及房屋、人身财(cái)产(chǎn)安全情形等紧急情况下,需要动用住宅专项(xiàng)维修资金,业(yè)主大会或者业(yè)主委员会可以依法申请使用住宅专项(xiàng)维修资金,报县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门核准(zhǔn)。

  “业(yè)主大会、业(yè)主委员会应(yīng)当(dāng)做好使用方案公示和沟通解释、施工过程协(xié)调(diào)监(jiān)管以及竣工后的验(yàn)收工作。

  四十二、将第五十三条改为第五十六条,修改为:本条例所称旧住宅小区(qū),是指建成年代较早、失养(yǎng)失修失管、市政配套设(shè)施不完善、社区(qū)服务(wù)设(shè)施不健全、居民改造意愿强(qiáng)烈的住宅小区(qū),具体范围由市、县级市人民政府确定并公布。

  四十三、将第五十五条改为第五十八条,删去第二款中的资金由产(chǎn)权(quán)人和政府按比例分担(dān)。

  四十四、将第五十六条修改为第五十九条,删去第一款中的旧住宅小区(qū)改造完成后给予适当(dāng)?shù)呢?cái)政补(bǔ)贴。

  第二款中的市政、工商修改为市政园林、市场监(jiān)管

  删去第三款。

  四十五、将第五十七条改为第六十条,第二款中的移交、接管修改为交接。

  四十六、将第六十条改为第六十三条,第二款中的经(jīng)营性收益修改为公共收益

  四十七、将第六十一条改为第六十四条,其中的专项(xiàng)维修资金修改为住宅专项(xiàng)维修资金。

  四十八、将第六十二条改为第六十五条,修改为:违反本条例第十一条第二款、第十六条第一款规(guī)定,未及时移交有关(guān)财(cái)物、档案资料、印章的,由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)责(zé)令限期改正;造成严(yán)重后果的,依法追究相应(yīng)的法律责(zé)任。

  四十九、将第六十三条改为第六十六条,修改为:违反本条例第二十九条第二款、第三款规(guī)定,建设(shè)单位未按照规(guī)定配置物业(yè)服务(wù)用房的,由物业(yè)管理行政主管部门责(zé)令限期改正,给予警告,没收违法所得,并处以二十万元以上五十万元以下罚款。

  五十、删去第六十五条。

  五十一、将第六十六条改为第六十八条,修改为:违反本条例第四十八条第二款规(guī)定,按照下列规(guī)定给予处罚:

  (一)建设(shè)单位将未出售或者未附赠的车位、车库不优(yōu)先出租给本物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)业(yè)主,或者将多余车位、车库出租给本物业(yè)区(qū)域外使用人的租赁期限超过六个月的,由县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门责(zé)令限期改正,没收违法所得;逾期未改正的,并处以五万元以上十万元以下罚款。

  (二)建设(shè)单位对业(yè)主要求承租的车位、车库只售不租的,由县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门责(zé)令限期改正;逾期未改正的,处以二十万元以上五十万元以下罚款。

  五十二、将第六十八条改为第七十条,其中的给予行政处分修改为给予处分。

  五十三、将第六十九条改为第七十一条,修改为:市人民政府及其有关(guān)部门应(yīng)当(dāng)根据(jù)本条例制定相关(guān)的具体实(shí)施规(guī)定,农(nóng)村集中居住区(qū)物业(yè)管理相关(guān)规(guī)定另行制定。

  本决定自202211日起施行。

  《无锡市物业(yè)管理?xiàng)l例》根据(jù)本决定作相应(yīng)修改并对条款顺序作相应(yīng)调(diào)整,重新公布。

  

无锡市物业(yè)管理?xiàng)l例

  2015429日无锡市第十五届人民代表大会常务(wù)委员会第二十三次会议通过2015529日江苏省第十二届人民代表大会常务(wù)委员会第十六次会议批准(zhǔn)根据(jù)2021826日无锡市第十六届人民代表大会常务(wù)委员会第四十一次会议通过,2021929日江苏省第十三届人民代表大会常务(wù)委员会第二十五次会议批准(zhǔn)的《无锡市人民代表大会常务(wù)委员会关(guān)于修改〈无锡市物业(yè)管理?xiàng)l例〉的决定》修正)

目 录

  第一章 总则

  第二章 业(yè)主大会、业(yè)主委员会和物业(yè)管理委员会

  第三章 前期物业(yè)管理

  第四章 物业(yè)服务(wù)

  第五章 物业(yè)的使用和维护(hù)

  第六章 旧住宅小区(qū)物业(yè)管理

  第七章 拆迁安置房小区(qū)物业(yè)管理

  第八章 法律责(zé)任

  第九章 附则

  

第一章 总 则

  第一条 为了规(guī)范物业(yè)管理活动,维护(hù)物业(yè)管理各方的合法权(quán)益,营造良好的居住和工作环(huán)境,促进(jìn)和谐社区(qū)建设(shè),根据(jù)《中华人民共和国民法典》、国务(wù)院《物业(yè)管理?xiàng)l例》、《江苏省物业(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法规(guī),结(jié)合本市实(shí)际,制定本条例。

  第二条 本市行政区(qū)域内(nèi)的物业(yè)管理及其监(jiān)督管理活动,适用本条例。

  第三条 市、县级市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)对物业(yè)管理工作的领(lǐng)导(dǎo)和组织,制定和落实(shí)扶持政策,建立物业(yè)管理目标(biāo)责(zé)任机(jī)制,鼓励采用新技术(shù)、新方法,提高物业(yè)管理和服务(wù)水平。

  街道办事处(镇(zhèn)人民政府)应(yīng)当(dāng)明确负(fù)责(zé)物业(yè)管理的部门,配备专职工作人员,并履行以下职责(zé):

  (一)组织、指导(dǎo)业(yè)主大会成立和业(yè)主委员会选举、换届和物业(yè)管理委员会组建;

  (二)指导(dǎo)、监(jiān)督业(yè)主大会、业(yè)主委员会、物业(yè)管理委员会依法履行职责(zé);

  (三)指导(dǎo)物业(yè)承接查验(yàn)及物业(yè)管理项(xiàng)目的交接;

  (四)监(jiān)督、指导(dǎo)物业(yè)服务(wù)人依法履行义务(wù);

  (五)统(tǒng)筹协(xié)调(diào)、监(jiān)督指导(dǎo)辖区(qū)内(nèi)其他物业(yè)管理活动;

  (六)落实(shí)旧住宅小区(qū)、拆迁安置房小区(qū)管理工作。

  社区(qū)居(村)民委员会应(yīng)当(dāng)协(xié)助、配合街道办事处(镇(zhèn)人民政府)开展物业(yè)管理的相关(guān)工作,发(fā)挥党建引领(lǐng)下的社区(qū)居(村)民委员会、物业(yè)服务(wù)企业(yè)协(xié)调(diào)运(yùn)行机(jī)制在社区(qū)治理中的作用。

  第四条 市物业(yè)管理行政主管部门履行下列职责(zé):

  (一)制定物业(yè)管理相关(guān)政策并组织实(shí)施;

  (二)指导(dǎo)、监(jiān)督县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门开展物业(yè)管理的监(jiān)督管理工作;

  (三)指导(dǎo)、监(jiān)督住宅专项(xiàng)维修资金的筹集、管理和使用;

  (四)建立健全业(yè)主委员会、物业(yè)管理委员会成员培训(xùn)制度;

  (五)制定临时管理规(guī)约、管理规(guī)约、业(yè)主大会议事规(guī)则、物业(yè)服务(wù)合同等示范文本和相关(guān)标(biāo)准(zhǔn);

  (六)建立统(tǒng)一的物业(yè)管理信用信息、业(yè)主电子共同决策等信息系统(tǒng);

  (七)指导(dǎo)行业(yè)协(xié)会制定和实(shí)施自律性规(guī)范;

  (八)实(shí)施物业(yè)管理方面的其他监(jiān)督管理职责(zé)。

  区(qū)物业(yè)管理行政主管部门履行下列职责(zé):

  (一)贯彻执(zhí)行物业(yè)管理相关(guān)政策和制度;

  (二)监(jiān)督管理辖区(qū)内(nèi)物业(yè)服务(wù)企业(yè)和从业(yè)人员;

  (三)负(fù)责(zé)辖区(qū)内(nèi)住宅专项(xiàng)维修资金的筹集、管理(梁溪区(qū)、滨湖区(qū)、新吴区(qū)除外)、审批和使用;

  (四)组织对辖区(qū)内(nèi)业(yè)主委员会、物业(yè)管理委员会成员开展培训(xùn);

  (五)指导(dǎo)街道办事处(镇(zhèn)人民政府)实(shí)施与物业(yè)管理相关(guān)工作;

  (六)落实(shí)物业(yè)管理方面的其他监(jiān)督管理职责(zé)。

  县级市物业(yè)管理行政主管部门应(yīng)当(dāng)履行本条第一款第一项(xiàng)、第四项(xiàng)至第七项(xiàng)和第二款规(guī)定的职责(zé)。

  发(fā)展改革、民政、财(cái)政、自然资源规(guī)划、城市管理、公安、市政园林、人民防空等相关(guān)部门应(yīng)当(dāng)按照各自职责(zé),共同做好物业(yè)管理活动的有关(guān)监(jiān)督管理工作。

  第五条 市、县级市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)建立物业(yè)管理协(xié)调(diào)机(jī)制,协(xié)调(diào)解决物业(yè)管理重大问题。

  街道办事处(镇(zhèn)人民政府)应(yīng)当(dāng)会同县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门建立由社区(qū)居(村)民委员会、公安派出所、业(yè)主委员会、物业(yè)服务(wù)人、建设(shè)单位等参与的联(lián)席会议制度。联(lián)席会议由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)负(fù)责(zé)召集,协(xié)调(diào)处理业(yè)主委员会选举、换届和物业(yè)服务(wù)人交接过程中出现(xiàn)的问题,以及其他重大物业(yè)管理纠纷。

  建立健全人民调(diào)解、行业(yè)调(diào)解、行政调(diào)解、司法调(diào)解等相衔接的多元纠纷解决机(jī)制,调(diào)处、化解物业(yè)管理矛盾纠纷。

  第六条 突发(fā)事件应(yīng)对期间,物业(yè)服务(wù)人应(yīng)当(dāng)执(zhí)行政府依法实(shí)施的应(yīng)急处置措施和其他管理措施,积极配合开展相关(guān)工作;街道办事处(镇(zhèn)人民政府)应(yīng)当(dāng)指导(dǎo)物业(yè)服务(wù)人开展应(yīng)对工作,并给予物资和资金支持。

  对于物业(yè)服务(wù)人执(zhí)行政府依法实(shí)施的应(yīng)急处置措施和其他管理措施,业(yè)主应(yīng)当(dāng)依法予以配合。

  第七条 物业(yè)服务(wù)行业(yè)协(xié)会应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)行业(yè)自律管理,制定行业(yè)规(guī)范,培训(xùn)从业(yè)人员,规(guī)范从业(yè)行为,促进(jìn)诚信经(jīng)营,提高物业(yè)服务(wù)水平。

  

第二章 业(yè)主大会、业(yè)主委员会和物业(yè)管理委员会

  第八条 符合成立业(yè)主大会条件的,街道办事处(镇(zhèn)人民政府)应(yīng)当(dāng)在收到建设(shè)单位或者十人以上的业(yè)主公开联(lián)名提出筹备业(yè)主大会书面申请后六十日内(nèi),组织成立首次业(yè)主大会筹备组。

  筹备组由业(yè)主成员以及街道办事处(镇(zhèn)人民政府)、建设(shè)单位、公安派出所、社区(qū)居(村)民委员会等派员组成?;I备组人数(shù)应(yīng)当(dāng)为五至十一人的单数(shù),其中业(yè)主成员应(yīng)当(dāng)不少于筹备组人数(shù)的百分之六十?;I备组组长由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)指定人员担(dān)任。业(yè)主成员由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)组织业(yè)主推荐产(chǎn)生。业(yè)主对筹备组成员有异议的,由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)协(xié)调(diào)解决。

  筹备组中业(yè)主成员的推荐办法应(yīng)当(dāng)由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)征求全体业(yè)主意见后确定。

  第九条 召开业(yè)主大会会议,应(yīng)当(dāng)于会议召开十五日前通知全体业(yè)主,街道办事处(镇(zhèn)人民政府)、社区(qū)居(村)民委员会应(yīng)当(dāng)参与指导(dǎo),对业(yè)主大会会议表决情况进(jìn)行监(jiān)督。

  业(yè)主代表参加业(yè)主大会的,在业(yè)主大会会议召开前,应(yīng)当(dāng)就会议议题征集业(yè)主意见;涉及事项(xiàng)需要业(yè)主书面投票表决的,应(yīng)当(dāng)征得业(yè)主本人对表决意见的签字确认(rèn)。

  业(yè)主大会会议可以采用书面形式或者通过电子投票系统(tǒng)进(jìn)行表决。市物业(yè)管理行政主管部门应(yīng)当(dāng)制定电子投票管理办法。

  第十条 划分为一个物业(yè)管理区(qū)域的分期开发(fā)建设(shè)项(xiàng)目,先期开发(fā)部分符合法定条件的,可以成立业(yè)主大会,选举产(chǎn)生业(yè)主委员会。首次业(yè)主大会会议应(yīng)当(dāng)根据(jù)分期开发(fā)的物业(yè)面积和进(jìn)度等因素,在业(yè)主大会议事规(guī)则中明确增补(bǔ)业(yè)主委员会成员的办法。

  第十一条 业(yè)主委员会成员应(yīng)当(dāng)由热心公益事业(yè)、责(zé)任心强(qiáng)、具有一定组织能力的业(yè)主担(dān)任。业(yè)主委员会成员候选人的资格应(yīng)当(dāng)符合法律、法规(guī)的规(guī)定和业(yè)主大会议事规(guī)则的约定。业(yè)主委员会成员候选人名单应(yīng)当(dāng)予以公示,当(dāng)选人名单应(yīng)当(dāng)予以公布。

  业(yè)主委员会成员资格终止的,应(yīng)当(dāng)自终止之日起三日内(nèi)将其保管的档案资料、印章以及其他属于全体业(yè)主所有的财(cái)物移交业(yè)主委员会。

  第十二条 物业(yè)管理行政主管部门应(yīng)当(dāng)对街道办事处(镇(zhèn)人民政府)物业(yè)管理工作人员、社区(qū)居(村)民委员会相关(guān)人员、业(yè)主大会筹备组成员、业(yè)主委员会成员、物业(yè)管理委员会成员进(jìn)行物业(yè)管理法律、法规(guī)和业(yè)务(wù)知识培训(xùn),提高物业(yè)管理水平。

  第十三条 业(yè)主大会和业(yè)主委员会应(yīng)当(dāng)按照物业(yè)管理相关(guān)法律、法规(guī)和本条例等有关(guān)规(guī)定履行职责(zé)。

  业(yè)主委员会成员不得实(shí)施下列行为:

  (一)虚构(gòu)、篡改、隐匿、毁弃物业(yè)管理活动中形成的文件资料,拒绝、拖延提供物业(yè)管理有关(guān)的文件资料,妨碍业(yè)主委员会换届交接工作;

  (二)擅自使用业(yè)主大会、业(yè)主委员会印章;

  (三)违反业(yè)主大会议事规(guī)则或者未经(jīng)业(yè)主大会授权(quán)与物业(yè)服务(wù)人签订、修改物业(yè)服务(wù)合同;

  (四)将业(yè)主共有财(cái)产(chǎn)借给他人或者设(shè)定担(dān)保等挪用、侵占业(yè)主共有财(cái)产(chǎn);

  (五)泄露业(yè)主信息;

  (六)侵害业(yè)主合法权(quán)益的其他行为。

  业(yè)主大会、业(yè)主委员会作出的决定违反法律、法规(guī)的,物业(yè)所在地的县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门或者街道办事处(镇(zhèn)人民政府)应(yīng)当(dāng)责(zé)令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业(yè)主。

  第十四条 业(yè)主委员会未按照业(yè)主大会议事规(guī)则组织召开业(yè)主大会会议的,街道办事处(镇(zhèn)人民政府)可以督促限期召开;业(yè)主委员会不能正常开展工作的,由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)组织召开业(yè)主大会临时会议对业(yè)主委员会进(jìn)行调(diào)整。

  业(yè)主委员会任期内(nèi)成员出缺的,按照法律、法规(guī)以及业(yè)主大会议事规(guī)则规(guī)定递补(bǔ)或者重选。

  第十五条 业(yè)主委员会任期届满三个月前,应(yīng)当(dāng)书面告知街道办事处(镇(zhèn)人民政府)。

  街道办事处(镇(zhèn)人民政府)应(yīng)当(dāng)指导(dǎo)、协(xié)助成立换届选举小组,由换届选举小组组织召开业(yè)主大会会议选举产(chǎn)生新一届业(yè)主委员会。换届选举小组人员的构(gòu)成参照业(yè)主大会筹备组。

  换届选举小组成立至选举产(chǎn)生新一届业(yè)主委员会期间,业(yè)主委员会不得就选聘、解聘物业(yè)服务(wù)人等共同管理事项(xiàng),组织召开业(yè)主大会会议,但发(fā)生危及房屋安全和人身财(cái)产(chǎn)安全的紧急情况,需要立即使用住宅专项(xiàng)维修资金进(jìn)行维修、更新、改造的除外。

  业(yè)主委员会逾期未能换届选举的,由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)指导(dǎo)、协(xié)助业(yè)主,组织召开业(yè)主大会会议选举产(chǎn)生新一届业(yè)主委员会。

  第十六条 业(yè)主大会选举产(chǎn)生新一届业(yè)主委员会之日起十日内(nèi),上一届业(yè)主委员会应(yīng)当(dāng)将其保管的有关(guān)凭证、档案等资料、印章以及其他属于全体业(yè)主共有的财(cái)物,移交给新一届业(yè)主委员会,并办理交接手续(xù)。新一届业(yè)主委员会可以请求物业(yè)所在地的街道办事处(镇(zhèn)人民政府)协(xié)助移交。

  新一届业(yè)主委员会应(yīng)当(dāng)自选举产(chǎn)生之日起三十日内(nèi),向物业(yè)所在地的县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门和街道办事处(镇(zhèn)人民政府)备案。

  第十七条 业(yè)主委员会应(yīng)当(dāng)对工作经(jīng)费(fèi)及其所管理的公共收益的收支情况建立财(cái)务(wù)管理制度,妥善保管收支原始凭证以及相关(guān)会计(jì)资料,至少每半年公布一次工作经(jīng)费(fèi)、公共收益的使用情况。

  由专有部分面积占比三分之二以上的业(yè)主且人数(shù)占比三分之二以上的业(yè)主参与表决,并经(jīng)参与表决专有部分面积过半数(shù)的业(yè)主且参与表决人数(shù)过半数(shù)的业(yè)主同意,或者存在管理规(guī)约、业(yè)主大会议事规(guī)则约定的其他情形,业(yè)主大会或者业(yè)主委员会应(yīng)当(dāng)委托专业(yè)机(jī)构(gòu)对业(yè)主大会、业(yè)主委员会工作经(jīng)费(fèi)、公共收益等进(jìn)行审计(jì)。

  业(yè)主委员会拒绝按照前款规(guī)定进(jìn)行审计(jì)的,街道办事处(镇(zhèn)人民政府)可以督促审计(jì)。

  审计(jì)结(jié)果应(yīng)当(dāng)向全体业(yè)主公示,审计(jì)费(fèi)用可以在公共收益中列支。

  第十八条 住宅小区(qū)有下列情形之一的,可以成立物业(yè)管理委员会代行业(yè)主大会或者业(yè)主委员会职责(zé):

  (一)不具备成立业(yè)主大会条件的;

  (二)具备成立业(yè)主大会条件但未成立,经(jīng)物业(yè)所在地的县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门或者街道办事处(镇(zhèn)人民政府)指导(dǎo)后仍不能成立的;

  (三)业(yè)主委员会不履行职责(zé)达(dá)一年以上、无法正常开展工作,需要调(diào)整或者重新选举业(yè)主委员会,经(jīng)物业(yè)所在地的县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门或者街道办事处(镇(zhèn)人民政府)多次指导(dǎo)后仍不能选举产(chǎn)生新一届业(yè)主委员会的。

  第十九条 物业(yè)管理委员会由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)组织成立,由业(yè)主成员以及街道办事处(镇(zhèn)人民政府)、公安派出所、社区(qū)居(村)民委员会、建设(shè)单位等派员组成。

  物业(yè)管理委员会人数(shù)应(yīng)当(dāng)为七到十一人的单数(shù),其中业(yè)主成员不少于百分之五十,由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)在业(yè)主中推荐产(chǎn)生。物业(yè)管理委员会组建的具体办法由市物业(yè)管理行政主管部门制定。

  物业(yè)管理委员会成员应(yīng)当(dāng)在物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)显著位置公示。

  第二十条 物业(yè)管理委员会成立之日起三十日内(nèi)应(yīng)当(dāng)告知物业(yè)所在地的县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门。

  县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)对物业(yè)管理委员会的指导(dǎo)和监(jiān)督。

  第二十一条 物业(yè)管理委员会应(yīng)当(dāng)依法履行职责(zé)。

  物业(yè)管理委员会代行业(yè)主大会职责(zé)的,作出决定前,应(yīng)当(dāng)征求全体业(yè)主意见;作出决定后,应(yīng)当(dāng)在物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)显著位置公示,公示时间不少于三十日。

  物业(yè)管理委员会作出的决定违反法律、法规(guī)的,物业(yè)所在地的县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门应(yīng)当(dāng)责(zé)令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业(yè)主。

  第二十二条 物业(yè)管理委员会代行业(yè)主大会或者业(yè)主委员会职责(zé)期间,街道办事处(镇(zhèn)人民政府)对能够成立业(yè)主大会的,应(yīng)当(dāng)指导(dǎo)筹备工作,成立业(yè)主大会;能够选举产(chǎn)生业(yè)主委员会的,应(yīng)当(dāng)指导(dǎo)选举产(chǎn)生业(yè)主委员会。

  物业(yè)管理委员会的任期一般不超过三年。期满仍未成立业(yè)主大会、选举产(chǎn)生业(yè)主委员会的,由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)重新组建物业(yè)管理委员会。

  第二十三条 业(yè)主大会、业(yè)主委员会依法作出的决定对业(yè)主具有法律约束力。

  业(yè)主应(yīng)当(dāng)遵守管理规(guī)约、业(yè)主大会议事规(guī)则、业(yè)主大会和业(yè)主委员会依法作出的决定。

  

第三章 前期物业(yè)管理

  第二十四条 新建物业(yè)项(xiàng)目明显分割成多个独(dú)立区(qū)域,并且配套设(shè)施设(shè)备、物业(yè)服务(wù)用房等各自独(dú)立配置的,可以确定为多个独(dú)立的物业(yè)管理区(qū)域。

  已经(jīng)投入使用但尚未划分物业(yè)管理区(qū)域的,由物业(yè)所在地的县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门会同街道办事处(镇(zhèn)人民政府)征求业(yè)主意见后确定物业(yè)管理区(qū)域,并予以公告。

  第二十五条 新建住宅以及用于销售的非住宅物业(yè)实(shí)行前期物业(yè)管理。

  在业(yè)主、业(yè)主大会选聘物业(yè)服务(wù)企业(yè)之前,前期物业(yè)管理由建设(shè)单位负(fù)责(zé)。

  第二十六条 新建物业(yè)建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)与选聘的物业(yè)服务(wù)企业(yè)签订前期物业(yè)服务(wù)合同。

  第二十七条 新建物业(yè)在办理商品房预(yù)(销)售许可证前,建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定向物业(yè)管理行政主管部门办理物业(yè)管理区(qū)域划分、前期物业(yè)服务(wù)合同、临时管理规(guī)约等备案手续(xù)。

  物业(yè)管理区(qū)域划分方案经(jīng)备案后不得擅自变更。

  第二十八条 建设(shè)单位出售物业(yè)时,不得承诺或者约定减免物业(yè)服务(wù)费(fèi)用。

  第二十九条 物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)的物业(yè)服务(wù)用房的具体位置和面积应(yīng)当(dāng)在建设(shè)工程规(guī)划许可证中载明,并在办理商品房预(yù)(销)售许可证之前予以确定。

  新建住宅物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)的物业(yè)服务(wù)用房,建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)按照不低于地上地下总建筑面积千分之四的比例配置;新建用于销售的物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)物业(yè)均为非住宅的,建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)按照地上总建筑面积千分之三的比例配置,最高不超过五百平方米。物业(yè)服务(wù)用房面积低于一百平方米的按照一百平方米配置。

  新建用于销售的物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)物业(yè)有住宅和非住宅的,住宅建筑面积占总建筑面积比例高于百分之五十的,按照新建住宅的标(biāo)准(zhǔn)配置物业(yè)服务(wù)用房;住宅建筑面积比例低于百分之五十的,按照非住宅物业(yè)的标(biāo)准(zhǔn)配置物业(yè)服务(wù)用房。

  第三十条 建设(shè)单位在办理商品房预(yù)(销)售许可证时,市、县级市物业(yè)管理行政主管部门应(yīng)当(dāng)对物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)的物业(yè)服务(wù)用房进(jìn)行核查。

  建设(shè)单位在组织竣工验(yàn)收时,应(yīng)当(dāng)通知市、县级市物业(yè)管理行政主管部门参加。

  物业(yè)服务(wù)用房的用途不得擅自变更。

  第三十一条 物业(yè)服务(wù)企业(yè)承接物业(yè)时,应(yīng)当(dāng)对物业(yè)共用部分、共用设(shè)施设(shè)备按照规(guī)定程序进(jìn)行查验(yàn),查验(yàn)后应(yīng)当(dāng)与建设(shè)单位签订承接查验(yàn)协(xié)议,办理物业(yè)交接手续(xù);对发(fā)现(xiàn)的工程质(zhì)量问题和其他不利于物业(yè)使用和管理的问题,及时向建设(shè)单位提出整改意见,并协(xié)助相关(guān)管理部门督促落实(shí)。

  物业(yè)服务(wù)企业(yè)应(yīng)当(dāng)依法办理承接查验(yàn)备案手续(xù),并将承接查验(yàn)情况在物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)显著位置公告。

  物业(yè)承接查验(yàn)的费(fèi)用由建设(shè)单位和物业(yè)服务(wù)企业(yè)在前期物业(yè)服务(wù)合同中约定。无约定或者约定不明的,由建设(shè)单位承担(dān)。

  

第四章 物业(yè)服务(wù)

  第三十二条 从事物业(yè)服务(wù)的企业(yè)应(yīng)当(dāng)具有法人资格。

  物业(yè)服务(wù)企业(yè)在非注册地承接物业(yè)服务(wù)项(xiàng)目的,应(yīng)当(dāng)持企业(yè)法人营业(yè)执(zhí)照、诚信证明等材料向物业(yè)所在地的市、县级市物业(yè)管理行政主管部门备案。

  第三十三条 物业(yè)服务(wù)项(xiàng)目实(shí)行项(xiàng)目经(jīng)理责(zé)任制。物业(yè)服务(wù)人在派出项(xiàng)目经(jīng)理后应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定报物业(yè)所在地的物业(yè)管理机(jī)构(gòu)备案。

  第三十四条 物业(yè)服务(wù)人应(yīng)当(dāng)将下列信息在物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)显著位置公示并及时更新:

  (一)物业(yè)服务(wù)人项(xiàng)目经(jīng)理的基本情况、联(lián)系方式,物业(yè)服务(wù)投诉电话;

  (二)物业(yè)服务(wù)合同约定的服务(wù)内(nèi)容、服务(wù)标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)项(xiàng)目、收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)方式等;

  (三)包含秩序管理、设(shè)备维护(hù)、公共能耗费(fèi)用分?jǐn)偟葍?nèi)容的服务(wù)报告;

  (四)其他应(yīng)当(dāng)公示的信息。

  第三十五条 物业(yè)服务(wù)人应(yīng)当(dāng)参照物业(yè)管理行政主管部门制定的合同示范文本签订物业(yè)服务(wù)合同。

  物业(yè)服务(wù)人应(yīng)当(dāng)按照物业(yè)服务(wù)合同提供物业(yè)服务(wù),遵守有关(guān)技术(shù)标(biāo)准(zhǔn)、专业(yè)技术(shù)规(guī)范,及时向业(yè)主、物业(yè)使用人告知安全合理使用物业(yè)的注意事项(xiàng),定期听取业(yè)主的意见和建议,改进(jìn)和完善物业(yè)服务(wù)。

  第三十六条 物业(yè)服务(wù)收费(fèi)应(yīng)当(dāng)区(qū)分不同物业(yè)的性质(zhì)和特点(diǎn),遵循合理、公开、服务(wù)质(zhì)量和价格相符原则。

  未经(jīng)业(yè)主大会同意,物业(yè)服务(wù)合同约定的服务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)不得擅自调(diào)整。

  第三十七条 业(yè)主应(yīng)当(dāng)根据(jù)物业(yè)服务(wù)合同约定交纳物业(yè)服务(wù)费(fèi)用。

  业(yè)主未按照约定交纳物业(yè)服务(wù)费(fèi)用的,业(yè)主委员会、物业(yè)服务(wù)人可以通过上门催交等方式,督促其限期交纳;逾期不交纳的,物业(yè)服务(wù)人可以依法提起诉讼或者申请仲裁。

  业(yè)主转(zhuǎn)让或者出租物业(yè)时,应(yīng)当(dāng)将管理规(guī)约内(nèi)容、物业(yè)服务(wù)收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)等事项(xiàng)告知受让人或者承租人。物业(yè)所有权(quán)发(fā)生转(zhuǎn)移时,转(zhuǎn)让人应(yīng)当(dāng)与物业(yè)服务(wù)人结(jié)清物业(yè)服务(wù)费(fèi)用;受让人应(yīng)当(dāng)在办理权(quán)属登记后三十日内(nèi),将物业(yè)权(quán)属转(zhuǎn)移情况、物业(yè)服务(wù)费(fèi)用结(jié)算情况、业(yè)主姓名、联(lián)系方式等告知物业(yè)服务(wù)人。

  第三十八条 物业(yè)服务(wù)人根据(jù)物业(yè)服务(wù)合同约定和有关(guān)法律、法规(guī)规(guī)定,利用物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)业(yè)主共有部分、共用设(shè)施设(shè)备进(jìn)行经(jīng)营的收入,去除成本后,收益归全体业(yè)主所有。

  公共收益可以根据(jù)业(yè)主大会决定,直接用于共有部分、共用设(shè)施设(shè)备的维修、更新、改造或者补(bǔ)充住宅专项(xiàng)维修资金,以及弥补(bǔ)物业(yè)服务(wù)费(fèi)不足等其他需要。前期物业(yè)服务(wù)期间,公共收益的使用管理由建设(shè)单位和物业(yè)服务(wù)企业(yè)按照规(guī)定在前期物业(yè)服务(wù)合同中约定。

  公共收益由物业(yè)服务(wù)人代管的,应(yīng)当(dāng)单独(dú)列账,接受业(yè)主委员会的监(jiān)督;由业(yè)主委员会自行管理的,应(yīng)当(dāng)以业(yè)主委员会名义开设(shè)公共收益账户,接受社区(qū)居(村)民委员会的监(jiān)督。

  公共收益的收支情况应(yīng)当(dāng)每半年在物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)显著位置公示。前期物业(yè)服务(wù)结(jié)束时,物业(yè)服务(wù)企业(yè)应(yīng)当(dāng)对公共收益收支情况进(jìn)行审计(jì),并将审计(jì)结(jié)果在物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)显著位置公示。

  第三十九条 物业(yè)服务(wù)人退出物业(yè)管理区(qū)域,与业(yè)主委员会或者被选聘的物业(yè)服务(wù)人办理交接的,交接各方应(yīng)当(dāng)对物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)消防、电梯等共用设(shè)施设(shè)备的使用维护(hù)现(xiàn)状给予确认(rèn),并报物业(yè)所在地的街道办事处(镇(zhèn)人民政府)备案。

  因维护(hù)保养(yǎng)不当(dāng)?shù)仍驱(qū)е孪馈㈦娞莸裙灿迷O(shè)施设(shè)备无法正常使用的,原物业(yè)服务(wù)人应(yīng)当(dāng)履行修復(fù)责(zé)任或者承担(dān)相应(yīng)费(fèi)用。

  第四十条 市、县级市物业(yè)管理行政主管部门应(yīng)当(dāng)建立物业(yè)服务(wù)企业(yè)考核体系和信用评价体系,制定物业(yè)服务(wù)企业(yè)和项(xiàng)目经(jīng)理信用管理办法,对物业(yè)服务(wù)企业(yè)、项(xiàng)目经(jīng)理实(shí)行动态(tài)管理,对物业(yè)服务(wù)情况进(jìn)行定期检查。

  市、县级市物业(yè)管理机(jī)构(gòu)具体负(fù)责(zé)物业(yè)服务(wù)企业(yè)、项(xiàng)目经(jīng)理诚信信息收集、核查与匯总,建立行业(yè)诚信信息系统(tǒng),并对物业(yè)服务(wù)公众满意度进(jìn)行测评。

  街道办事处(镇(zhèn)人民政府)应(yīng)当(dāng)协(xié)助开展物业(yè)服务(wù)企业(yè)诚信系统(tǒng)信息采集工作。

  第四十一条 物业(yè)服务(wù)企业(yè)未按照合同约定、技术(shù)标(biāo)准(zhǔn)、专业(yè)技术(shù)规(guī)范等提供物业(yè)服务(wù)被认(rèn)定为失信行为的,录入物业(yè)服务(wù)企业(yè)诚信信息系统(tǒng);损害业(yè)主权(quán)益的,应(yīng)当(dāng)承担(dān)相应(yīng)法律责(zé)任。

  物业(yè)服务(wù)企业(yè)有下列严(yán)重失信行为之一的,两年内(nèi)不得申报各类物业(yè)服务(wù)示范项(xiàng)目,物业(yè)管理行政主管部门不予开具诚信证明:

  (一)在物业(yè)管理招投标(biāo)活动中提供虚假信息,骗取中标(biāo)的;

  (二)将项(xiàng)目的全部物业(yè)服务(wù)转(zhuǎn)委托给第三人,或者将全部物业(yè)服务(wù)肢解后分别转(zhuǎn)委托给第三人的;

  (三)被解聘后拒不撤出物业(yè)管理区(qū)域,或者撤出时未按照规(guī)定办理交接手续(xù),或者非法进(jìn)驻造成物业(yè)管理混乱的。

  第四十二条 物业(yè)项(xiàng)目经(jīng)理有下列严(yán)重失信行为之一的,应(yīng)当(dāng)录入项(xiàng)目经(jīng)理诚信信息系统(tǒng),所属物业(yè)服务(wù)企业(yè)录入物业(yè)服务(wù)企业(yè)诚信信息系统(tǒng):

  (一)骗取、挪用或者侵占专项(xiàng)维修资金的;

  (二)擅自改变物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)物业(yè)服务(wù)用房、公共建筑和共用设(shè)施设(shè)备用途的;

  (三)擅自占用、挖掘物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)道路、场地的;

  (四)擅自利用物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)业(yè)主共有部分、共用设(shè)施设(shè)备进(jìn)行经(jīng)营的;

  (五)因管理失职造成人员伤亡、财(cái)产(chǎn)损失等重大责(zé)任事故的;

  (六)被发(fā)展改革部门认(rèn)定为乱收费(fèi)或者收费(fèi)不规(guī)范且未整改的;

  (七)采取停止供电、供水、供热、供燃?xì)獾确绞酱呓晃饳I(yè)费(fèi)的;

  (八)出售、泄露或者非法提供业(yè)主信息的;

  (九)损害业(yè)主或者公共利益情节(jié)严(yán)重的;

  (十)违反法律、法规(guī)规(guī)定和合同约定的其他行为。

  第四十三条 失信行为的认(rèn)定依据(jù)和标(biāo)准(zhǔn)按照国家和省有关(guān)规(guī)定执(zhí)行。

  第四十四条 业(yè)主应(yīng)当(dāng)遵守管理规(guī)约,按照物业(yè)服务(wù)合同约定履行义务(wù)。

  业(yè)主有欠交物业(yè)服务(wù)费(fèi)用等违反物业(yè)服务(wù)合同以及违反管理规(guī)约等行为,经(jīng)生效判决或者仲裁裁决确认(rèn)后仍不履行的,按照个人信用信息管理有关(guān)规(guī)定录入个人信用档案。

  第四十五条 物业(yè)管理行政主管部门和街道办事处(镇(zhèn)人民政府)应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)对本辖区(qū)内(nèi)物业(yè)服务(wù)情况的监(jiān)督检查,并及时共享物业(yè)服务(wù)企业(yè)诚信管理信息、物业(yè)服务(wù)合同、物业(yè)管理区(qū)域划分、承接查验(yàn)备案等信息。

  

第五章 物业(yè)的使用和维护(hù)

  第四十六条 建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)对所售物业(yè)承担(dān)质(zhì)量保修责(zé)任,对在质(zhì)量保修期内(nèi)发(fā)生属于保修范围的质(zhì)量问题履行保修义务(wù),并依法承担(dān)相应(yīng)的赔偿责(zé)任。

  第四十七条 物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)的公建配套设(shè)施交付使用后,由接收单位进(jìn)行维护(hù)保养(yǎng)。

  物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)的公建配套设(shè)施不得擅自改变使用功能。

  第四十八条 建筑区(qū)划内(nèi),规(guī)划用于停放汽车的车位、车库应(yīng)当(dāng)首先满足业(yè)主的需要。

  建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)向全体业(yè)主公布车位、车库的处分情况。未出售或者未附赠的车位、车库,应(yīng)当(dāng)优(yōu)先出租给本物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)的业(yè)主。业(yè)主要求承租车位、车库的,建设(shè)单位不得只售不租,期满后可以优(yōu)先续(xù)租。在首先满足本物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)业(yè)主的购买和承租需要后还有多余车位、车库的,可以出租给本物业(yè)管理区(qū)域外的使用人,但租赁期限不得超过六个月。

  车位、车库不得单独(dú)转(zhuǎn)让给物业(yè)管理区(qū)域外的单位和个人。

  划分为一个物业(yè)管理区(qū)域的分期开发(fā)建设(shè)项(xiàng)目,建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)结(jié)合当(dāng)期业(yè)主停车需求,按照比例划出可供租售的车位、车库,并在物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)显著位置公示;小区(qū)整体交付前,只能向每户业(yè)主出售一个车位、车库;小区(qū)整体交付后,在确保未销售房屋每户一个车位、车库的情形下,剩余车位、车库可以按照规(guī)定出售。

  第四十九条 物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)禁止下列行为:

  (一)擅自改变物业(yè)规(guī)划用途;

  (二)损坏或者擅自变动房屋承重结(jié)构(gòu)、主体结(jié)构(gòu),将无防水要求的房间或者阳臺改为卫(wèi)生间、厨房;

  (三)违反规(guī)定出租房屋;

  (四)违法搭建建筑物、构(gòu)筑物,破坏或者擅自改变房屋外观;

  (五)损坏或者擅自占用、改建物业(yè)共用部分,损坏或者擅自占用、移装共用设(shè)施设(shè)备;

  (六)存放易燃、易爆、剧毒、放射性物质(zhì)或者超负(fù)重等违反安全规(guī)定的物品;

  (七)制造超过规(guī)定标(biāo)准(zhǔn)的噪声、振动或者影响邻居采光、通风(fēng);

  (八)任意弃置垃圾、排放污水、抛掷杂物和露天焚烧;

  (九)侵占绿地、毁坏绿化和绿化设(shè)施;

  (十)擅自摆摊设(shè)点(diǎn)、占道经(jīng)营,无序停放车辆;

  (十一)擅自在建筑物、构(gòu)筑物上悬挂、张贴、涂写、刻画;

  (十二)法律、法规(guī)和管理规(guī)约禁止的其他行为。

  有前款所列行为之一的,物业(yè)服务(wù)人、业(yè)主委员会应(yīng)当(dāng)及时劝阻、制止;劝阻、制止无效的,应(yīng)当(dāng)及时报告有关(guān)主管部门处理;业(yè)主、物业(yè)使用人对侵害其合法权(quán)益的行为,可以依法提起诉讼;业(yè)主委员会对侵害业(yè)主共同利益的行为,可以依法提起诉讼。

  第五十条 市、县级市、区(qū)相关(guān)部门应(yīng)当(dāng)按照各自职责(zé),负(fù)责(zé)物业(yè)管理活动的有关(guān)监(jiān)督检查工作,建立违法行为投诉登记制度,并在物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)显著位置公布联(lián)系人姓名和联(lián)系方式,依法处理物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)相关(guān)违法行为。

  城市管理部门负(fù)责(zé)违法搭建、占道摆摊、损坏绿地、有关(guān)社会生活噪声超标(biāo)等监(jiān)督检查。

  住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门负(fù)责(zé)建设(shè)单位履行房屋工程质(zhì)量保修责(zé)任等监(jiān)督检查。

  公安机(jī)关(guān)负(fù)责(zé)治安、技防、养(yǎng)犬、车辆停放、室内(nèi)居民噪声等监(jiān)督检查。

  消防救援机(jī)构(gòu)负(fù)责(zé)火灾(zāi)预(yù)防、火灾(zāi)扑救等消防监(jiān)督管理工作。

  市政园林部门负(fù)责(zé)供水、排水、功能照明、燃?xì)獾缺O(jiān)督检查。

  市场监(jiān)管部门负(fù)责(zé)无照经(jīng)营的监(jiān)督检查,电梯安全运(yùn)行等监(jiān)督检查,物业(yè)服务(wù)收费(fèi)的监(jiān)督检查。

  第五十一条 建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)在办理房屋所有权(quán)首次登记之前,将首期住宅专项(xiàng)维修资金一次性交存至住宅专项(xiàng)维修资金专户,并在物业(yè)交付使用或者办理房屋所有权(quán)转(zhuǎn)移登记时,根据(jù)专有部分面积按照同一交存标(biāo)准(zhǔn)向业(yè)主收取,其余部分的首期住宅专项(xiàng)维修资金由建设(shè)单位承担(dān)。

  公有住房售房单位在出售公有住房时,应(yīng)当(dāng)将首期住宅专项(xiàng)维修资金一次性交存至住宅专项(xiàng)维修资金专户。

  受让土地的住宅物业(yè)配置电梯的,建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)在交付使用前按照建筑安装总费(fèi)用百分之一的比例交存资金,专项(xiàng)用于电梯、消防等设(shè)施设(shè)备的更新和改造。该资金归全体业(yè)主所有,纳入物业(yè)管理区(qū)域住宅专项(xiàng)维修资金管理。

  第五十二条 住宅专项(xiàng)维修资金的增值收益,除去业(yè)主房屋分户账滚存资金(利息)和必要管理费(fèi)用外,剩余部分纳入住宅专项(xiàng)维修资金滚存使用。

  第五十三条 住宅专项(xiàng)维修资金专项(xiàng)用于国家规(guī)定的保修期届满后物业(yè)共有部分、共用设(shè)施设(shè)备的维修、更新和改造,不得挪作他用。

  下列费(fèi)用不得从住宅专项(xiàng)维修资金中列支:

  (一)依法应(yīng)当(dāng)由建设(shè)单位或者施工单位承担(dān)的物业(yè)共有部分、共用设(shè)施设(shè)备的维修、更新和改造费(fèi)用;

  (二)依法应(yīng)当(dāng)由相关(guān)专业(yè)经(jīng)营单位承担(dān)的维修、养(yǎng)护(hù)费(fèi)用;

  (三)因人为损坏以及其他原因应(yīng)当(dāng)由当(dāng)事人承担(dān)的修復(fù)费(fèi)用;

  (四)根据(jù)物业(yè)服务(wù)合同约定应(yīng)当(dāng)由物业(yè)服务(wù)企业(yè)承担(dān)的维修、养(yǎng)护(hù)费(fèi)用;

  (五)未经(jīng)业(yè)主大会表决同意的新增、新建配套设(shè)施、设(shè)备所需的费(fèi)用;

  (六)依法不得列支的其他费(fèi)用。

  第五十四条 物业(yè)共有部分、共用设(shè)施设(shè)备的维修、更新和改造工程决算应(yīng)当(dāng)向全体业(yè)主公示;使用资金超过一定金额的,应(yīng)当(dāng)接受具有相应(yīng)资质(zhì)的中介机(jī)构(gòu)组织审价,审价结(jié)果应(yīng)当(dāng)公示。

  物业(yè)共有部分、共用设(shè)施设(shè)备维修、更新和改造工程的鉴定、监(jiān)理、咨询、审价等费(fèi)用应(yīng)当(dāng)列入工程成本。

  第五十五条 发(fā)生屋顶墻面防水损坏造成渗漏、楼体单侧(cè)外立面脱落、电梯故障、消防设(shè)施损坏、专用排水设(shè)施功能故障或者其他危及房屋、人身财(cái)产(chǎn)安全情形等紧急情况下,需要动用住宅专项(xiàng)维修资金,业(yè)主大会或者业(yè)主委员会可以依法申请使用住宅专项(xiàng)维修资金,报县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门核准(zhǔn)。

  业(yè)主大会、业(yè)主委员会应(yīng)当(dāng)做好使用方案公示和沟通解释、施工过程协(xié)调(diào)监(jiān)管以及竣工后的验(yàn)收工作。

  

第六章 旧住宅小区(qū)物业(yè)管理

  第五十六条 本条例所称旧住宅小区(qū),是指建成年代较早、失养(yǎng)失修失管、市政配套设(shè)施不完善、社区(qū)服务(wù)设(shè)施不健全、居民改造意愿强(qiáng)烈的住宅小区(qū),具体范围由市、县级市人民政府确定并公布。

  第五十七条 对配套设(shè)施不齐全、环(huán)境较差的旧住宅小区(qū),县级市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)结(jié)合城市环(huán)境综合整治和更新改造工作,在屋面维修、外墻防渗、路面维修、市政管网(wǎng)改造、功能照明改造、环(huán)卫(wèi)设(shè)施改造、绿化改造、技防设(shè)施建设(shè)、消防设(shè)施建设(shè)、停车位增设(shè)等基础(chǔ)性设(shè)施和公共服务(wù)设(shè)施方面统(tǒng)筹推进(jìn)整治改造工作。

  第五十八条 旧住宅小区(qū)的电梯应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定定期维护(hù)、保养(yǎng)和检验(yàn);存在安全隐患的,应(yīng)当(dāng)及时维修、改造和更新。

  建立专项(xiàng)用于电梯维修资金归集制度前投入使用的旧住宅小区(qū)电梯,其更新改造具体办法由市、县级市人民政府另行制定。

  第五十九条 县级市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)建立旧住宅小区(qū)长效管理机(jī)制,街道办事处(镇(zhèn)人民政府)负(fù)责(zé)落实(shí)小区(qū)内(nèi)卫(wèi)生、绿化、治安、房屋维修等管理,筹备召开业(yè)主大会,推行物业(yè)管理或者业(yè)主自行管理。业(yè)主应(yīng)当(dāng)承担(dān)相应(yīng)的物业(yè)服务(wù)费(fèi)用。

  物业(yè)管理行政主管部门应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)对旧住宅小区(qū)管理的指导(dǎo)和监(jiān)督。城市管理、公安、市政园林、市场监(jiān)管等行政管理部门应(yīng)当(dāng)按照各自职责(zé),做好旧住宅小区(qū)管理的有关(guān)工作。

  

第七章 拆迁安置房小区(qū)物业(yè)管理

  第六十条 县级市、区(qū)人民政府负(fù)责(zé)本行政区(qū)域内(nèi)拆迁安置房小区(qū)物业(yè)管理的领(lǐng)导(dǎo)、协(xié)调(diào)、考核工作,逐步推动物业(yè)服务(wù)市场化。

  街道办事处(镇(zhèn)人民政府)负(fù)责(zé)本辖区(qū)内(nèi)拆迁安置房小区(qū)物业(yè)服务(wù)的组织实(shí)施,协(xié)调(diào)、监(jiān)督本辖区(qū)内(nèi)拆迁安置房小区(qū)物业(yè)管理的交接等工作。

  第六十一条 建设(shè)单位在拆迁安置房交付前应(yīng)当(dāng)与选聘的物业(yè)服务(wù)企业(yè)签订前期物业(yè)管理合同,实(shí)施前期物业(yè)管理。

  建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)按照设(shè)计(jì)和规(guī)范要求,将拆迁安置房小区(qū)的配套用房和公共设(shè)施设(shè)备完善到位,及时交付给接收单位。

  第六十二条 拆迁安置房小区(qū)应(yīng)当(dāng)成立物业(yè)管理委员会,符合条件的应(yīng)当(dāng)召开业(yè)主大会,成立业(yè)主委员会。

  第六十三条 拆迁安置房小区(qū)的物业(yè)服务(wù)应(yīng)当(dāng)参照物业(yè)服务(wù)等级指导(dǎo)标(biāo)准(zhǔn),收取相应(yīng)的物业(yè)服务(wù)费(fèi)用。

  拆迁安置房小区(qū)的共有部分、共用设(shè)施设(shè)备的公共收益应(yīng)当(dāng)用于物业(yè)服务(wù)支出。

  县级市、区(qū)人民政府以及街道办事处(镇(zhèn)人民政府)应(yīng)当(dāng)建立拆迁安置房小区(qū)管理服务(wù)经(jīng)费(fèi)的保障机(jī)制。

  第六十四条 住宅专项(xiàng)维修资金未全部归集入户前,拆迁安置房小区(qū)的共有部分、共用设(shè)施设(shè)备需要维修、更新、改造的,由物业(yè)所在地的县级市、区(qū)人民政府组织落实(shí)。

  

第八章 法律责(zé)任

  第六十五条 违反本条例第十一条第二款、第十六条第一款规(guī)定,未及时移交有关(guān)财(cái)物、档案资料、印章的,由街道办事处(镇(zhèn)人民政府)责(zé)令限期改正;造成严(yán)重后果的,依法追究相应(yīng)的法律责(zé)任。

  第六十六条 违反本条例第二十九条第二款、第三款规(guī)定,建设(shè)单位未按照规(guī)定配置物业(yè)服务(wù)用房的,由物业(yè)管理行政主管部门责(zé)令限期改正,给予警告,没收违法所得,并处以二十万元以上五十万元以下罚款。

  第六十七条 违反本条例第三十一条第二款规(guī)定,物业(yè)服务(wù)企业(yè)未将物业(yè)承接查验(yàn)情况在物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)显著位置公告的,由县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门责(zé)令限期改正;逾期未改正的,处以二万元以上十万元以下罚款。

  第六十八条 违反本条例第四十八条第二款规(guī)定,按照下列规(guī)定给予处罚:

  (一)建设(shè)单位将未出售或者未附赠的车位、车库不优(yōu)先出租给本物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)业(yè)主,或者将多余车位、车库出租给本物业(yè)区(qū)域外使用人的租赁期限超过六个月的,由县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门责(zé)令限期改正,没收违法所得;逾期未改正的,并处以五万元以上十万元以下罚款。

  (二)建设(shè)单位对业(yè)主要求承租的车位、车库只售不租的,由县级市、区(qū)物业(yè)管理行政主管部门责(zé)令限期改正;逾期未改正的,处以二十万元以上五十万元以下罚款。

  第六十九条 违反本条例第四十九条第一款规(guī)定,给他人造成损害的,依法承担(dān)民事责(zé)任;违反行政管理规(guī)定的,由物业(yè)管理行政主管部门和公安、城市管理等有关(guān)行政管理部门按照各自职责(zé)依法查处。

  第七十条 物业(yè)管理行政主管部门、街道办事处(镇(zhèn)人民政府)以及其他有关(guān)部门和单位的工作人员滥用职权(quán)、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构(gòu)成犯罪的,依法追究刑事责(zé)任。

  

第九章 附 则

  第七十一条 市人民政府及其有关(guān)部门应(yīng)当(dāng)根据(jù)本条例制定相关(guān)的具体实(shí)施规(guī)定,农(nóng)村集中居住区(qū)物业(yè)管理相关(guān)规(guī)定另行制定。

  第七十二条 本条例自201591日起施行。

责(zé)编:司法局

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