当(dāng)前位置：发(fā)布时(shí)间：2022-07-12 19:20 文字大?。? [ 大 中 小 ] 浏览次数(shù)：
一场(chǎng)疫情让人们意识(shí)到，经(jīng)济(jì)再发(fā)达(dá)，城市总会(huì)有管理的末梢之痛，快速增长(zhǎng)的城市规(guī)模对(duì)基础(chǔ)设(shè)施、公共服务(wù)水平、社会(huì)治理能力、环(huán)境承载能力都提出了巨大挑战(zhàn)……如何管理才能更高效、更智慧，不仅仅关(guān)系经(jīng)济(jì)、民生，也关(guān)系著未来(lái)这座城市将朝著怎样的方向发(fā)展。拥有748万(wàn)多人口、100万(wàn)市场(chǎng)主体的无(wú)锡，面对(duì)的是同样的问(wèn)题。
2021年9月，江苏省首个(gè)以数(shù)字底座为核心的城市运(yùn)行中心在无(wú)锡投用，无(wú)锡于全省率先建成了全域覆盖、全时(shí)感知、全效管理的城市数(shù)字治理平臺(tái)。今年的疫情让这个(gè)被称为“城市大脑”的数(shù)字治理平臺(tái)遭遇考验(yàn)；到6月20日，随著该市疫情防控指挥平臺(tái)1.0版正式上线运(yùn)行，借助数(shù)字技术(shù)“会(huì)思考”的城市已更进(jìn)一步——城市有“大脑”，治理才能更“聪明”。
数(shù)字技术(shù)赋能“一网(wǎng)统(tǒng)管”平臺(tái)
抗疫是一场(chǎng)突击战(zhàn)，也是一场(chǎng)能力提升战(zhàn)。在此轮抗击疫情的战(zhàn)斗中，无(wú)锡超前运(yùn)用了数(shù)字化“工具包”，使其在城运(yùn)中心这个(gè)数(shù)据(jù)处理平臺(tái)上大显身手。
3月30日，无(wú)锡疫情防控进(jìn)入应(yīng)急状态(tài)，无(wú)锡市疫情联(lián)防联(lián)控指挥部迅速搭建起一个(gè)临时(shí)数(shù)据(jù)指挥中心——“小城运(yùn)”，通过(guò)三块大屏连接市城运(yùn)中心，为前方指挥部提供互联(lián)网(wǎng)、政务(wù)网(wǎng)及各种网(wǎng)络(luò)终端设(shè)备云网(wǎng)端的技术(shù)保障，有序推送封控区(qū)、隔离点(diǎn)、拥堵道口视频画面与系统(tǒng)数(shù)据(jù)；全市8312个(gè)核酸检测(cè)点(diǎn)位和54个(gè)高速、国(guó)省干线等重要交通卡口的实(shí)时(shí)视频画面一一可见(jiàn)；近1000万(wàn)个(gè)预(yù)制码在灵锡App后臺(tái)生成，也是基于无(wú)锡城运(yùn)中心提供的数(shù)据(jù)和匯集处理能力。
每天21架次无(wú)人机(jī)2次巡航，进(jìn)一步提升实(shí)时(shí)监(jiān)测(cè)能力，有效改善了重要保供物资货车通行拥堵情况；无(wú)锡市城运(yùn)中心通过(guò)与锡山区(qū)联(lián)动(dòng)，5G防疫无(wú)人机(jī)搭载超高清摄像头，针对(duì)核酸检测(cè)点(diǎn)、街道辖区(qū)内(nèi)等人员聚集场(chǎng)所进(jìn)行空中巡查，实(shí)现(xiàn)远(yuǎn)程立体巡视与指挥；在惠山区(qū)，无(wú)人机(jī)全程跟踪居民小区(qū)封控检测(cè)情况，动(dòng)态(tài)掌握并协(xié)调(diào)满足现(xiàn)场(chǎng)的物资需求、生活需求，确保居民生活平稳(wěn)有序。
随著无(wú)锡市城运(yùn)中心建设(shè)的推进(jìn)，江阴、宜兴、梁溪等县（市）区(qū)级(jí)城运(yùn)中心也逐步完成了架构(gòu)搭建。以城运(yùn)中心为主舰，实(shí)现(xiàn)数(shù)据(jù)和功能的接入共享，无(wú)锡未来(lái)将搭建一网(wǎng)统(tǒng)管的城市管理超级(jí)舰队(duì)。
场(chǎng)景建设(shè)深入城市管理末梢
高考首日，作为“城市大脑”的城运(yùn)中心首次开(kāi)启了高考云护(hù)航多部门协(xié)同工作机(jī)制。6月7日早晨7时(shí)，城运(yùn)中心已在线上展开(kāi)了与5个(gè)部门（无(wú)锡市教育局、无(wú)锡市公安局、无(wú)锡市城管局、无(wú)锡市应(yīng)急局、无(wú)锡市委网(wǎng)信办）、9个(gè)考试中心、2个(gè)指挥中心（无(wú)锡市公安局情指中心、无(wú)锡市交警指挥中心）、18个(gè)考点(diǎn)和8个(gè)板块城运(yùn)分中心的实(shí)时(shí)联(lián)动(dòng)互通。在城运(yùn)指挥大屏上，工作人员全方位观测(cè)各考点(diǎn)内(nèi)外的考试组织情况、交通秩序情况、考生入场(chǎng)情况，如有突发(fā)情况，就通过(guò)移动(dòng)基站电臺(tái)，与考点(diǎn)现(xiàn)场(chǎng)的交警在线对(duì)话，第一时(shí)间协(xié)助实(shí)现(xiàn)力量调(diào)度、资源统(tǒng)筹、协(xié)同处置。
治理数(shù)字化的广度和深度，在于以场(chǎng)景建设(shè)为牵引，而无(wú)锡市城运(yùn)中心的目标(biāo)就是要打造成为治理现(xiàn)代化的场(chǎng)景孵化器，从大处著眼、小处著手，让城市治理像绣花一样精细(xì)。
相关(guān)人士透露，目前城运(yùn)中心牵头推进(jìn)的首批10项(xiàng)数(shù)字治理场(chǎng)景中，大部分都要做到即时(shí)和精确量化，个(gè)别还要求做到超前预(yù)判和排险(xiǎn)，“变看见(jiàn)为预(yù)见(jiàn)”。比如雨雪冰冻智联(lián)处、防汛防臺(tái)秒响应(yīng)是面向极端灾(zāi)害的应(yīng)急处置联(lián)动(dòng)；疫情联(lián)防精准(zhǔn)控，将会(huì)落实(shí)落细(xì)最小防控单元，构(gòu)筑平战(zhàn)结(jié)合的智慧防控网(wǎng)；客流监(jiān)测(cè)数(shù)治通、数(shù)字食安无(wú)忧保，则是为了解决交通拥堵、通行效率、食品安全这三大关(guān)系民生的问(wèn)题。“通过(guò)让数(shù)据(jù)在线上跑得更流通顺畅，使得管理在线下处置得更精准(zhǔn)高效，最终实(shí)现(xiàn)城市的高效治理。”
据(jù)了解，到2024年，城运(yùn)中心将接入市级(jí)部门40个(gè)以上行业(yè)智慧应(yīng)用，建成35个(gè)“一网(wǎng)统(tǒng)管”标(biāo)桿性多跨场(chǎng)景，重点(diǎn)应(yīng)用场(chǎng)景实(shí)现(xiàn)基层全覆盖；城市数(shù)据(jù)“一屏通览”、社情民意“一号(hào)通接”、城市管理“一键指挥”、业(yè)务(wù)处理“一网(wǎng)协(xié)同”全面实(shí)现(xiàn)，“数(shù)字城市运(yùn)行图”清晰呈现(xiàn)，在全省全国(guó)有影响力的可復(fù)制、可推广的“一网(wǎng)统(tǒng)管”体系全面建成。
“算法”加持的城市变得越来(lái)越聪明
“面对(duì)疫情，只有最大程度发(fā)挥数(shù)据(jù)价(jià)值，才能实(shí)现(xiàn)以快打快，跑赢病毒。”无(wú)锡市大数(shù)据(jù)管理局有关(guān)负(fù)责(zé)人介绍，积极响应(yīng)社会(huì)疫情数(shù)据(jù)共享要求，该局牵头制定了包括疫苗接种信息、24小时(shí)采样点(diǎn)、抗原试剂预(yù)约药店、“门铃码”信息等49个(gè)数(shù)据(jù)项(xiàng)在内(nèi)的城市大数(shù)据(jù)中心疫情数(shù)据(jù)共享清单，在确保数(shù)据(jù)安全的前提下，提供各类关(guān)键疫情数(shù)据(jù)超过(guò)1亿条。
基于数(shù)据(jù)共享，无(wú)锡在灵锡“防疫专区(qū)”开(kāi)通“社区(qū)通”功能，通过(guò)人口数(shù)据(jù)比对(duì)，精准(zhǔn)掌握辖区(qū)人员核酸检测(cè)、疫苗接种等情况，做好“应(yīng)采未采”到“应(yīng)采尽采”的高效转(zhuǎn)化。以锡山区(qū)农(nóng)坝村为例，经(jīng)“社区(qū)通”系统(tǒng)校验(yàn)，纠正了该村人员数(shù)据(jù)中的信息错(cuò)误。“社区(qū)通”还配备了“一键外呼”功能，通过(guò)运(yùn)营(yíng)商外呼平臺(tái)自动(dòng)对(duì)特定人员进(jìn)行外呼，大大降低了社区(qū)工作人员的工作强(qiáng)度。
数(shù)据(jù)流动(dòng)让算法发(fā)挥效率，城市变得越来(lái)越聪明。目前，无(wú)锡市城运(yùn)中心已与文明办联(lián)合创(chuàng)建了25个(gè)专项(xiàng)，涵盖市场(chǎng)商超、医(yī)院学(xué)校、街道社区(qū)等区(qū)域600路视频，囊括非机(jī)动(dòng)车监(jiān)测(cè)、机(jī)动(dòng)车乱停监(jiān)测(cè)、沿街晾晒、暴露垃圾、垃圾箱满溢等14个(gè)专题算法，178路监(jiān)控点(diǎn)位视频，通过(guò)AR客户端实(shí)时(shí)产(chǎn)生预(yù)警，5月以来(lái)已检测(cè)到15941条不文明行为，算法准(zhǔn)确率达(dá)95%以上。
从看见(jiàn)到预(yù)见(jiàn)、从事后处置到事前预(yù)警，眼下城运(yùn)中心正在针对(duì)不同的应(yīng)急场(chǎng)景进(jìn)行算法研究，不断提升预(yù)警预(yù)报(bào)、分析研判能力，充分发(fā)挥赋能平臺(tái)作用，与相关(guān)板块、部门一起开(kāi)展好应(yīng)急调(diào)度，通过(guò)业(yè)务(wù)与技术(shù)双轮驱(qū)动(dòng)，以及系统(tǒng)的迭代衍进(jìn)，为“让城市更美好”贡献(xiàn)城运(yùn)力量。（高飞）
来(lái)源：无(wú)锡日?qǐng)?bào)
