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中共无锡市委 无锡市人民政府印发(fā)《关(guān)于促进中医(yī)药传承创(chuàng)新发(fā)展的若干措施》的通知

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信息索引号 014006438/2023-00420 生成日期 2022-01-30 公开日期 2022-02-11
文件编号 —  — 发(fā)布机构(gòu) 中共无锡市委 无锡市人民政府
效力状况 有效 附件下载 —  —
内(nèi)容概述 为贯彻落实习近平总书记关(guān)于中医(yī)药工作的重要论述,建立符合中医(yī)药发(fā)展规(guī)律、契合科技创(chuàng)新动向、贴合群众健康需求的服务(wù)体系和服务(wù)模式,实现(xiàn)中西医(yī)药相互补充、协(xié)同并进,推进我市中医(yī)药事业(yè)和产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展,根据(jù)《中共中央国务(wù)院关(guān)于促进中医(yī)药传承创(chuàng)新发(fā)展的意见》、《中共江苏省委江苏省人民政府关(guān)于促进中医(yī)药传承创(chuàng)新发(fā)展的实施意见》,结(jié)合我市实际,提出如下措施。

  一、完善中医(yī)药服务(wù)体系,推动优(yōu)质(zhì)资源均衡扩容

 ?。ㄒ唬┤芷趦?yōu)化中医(yī)药服务(wù)体系。发(fā)挥中医(yī)药整体医(yī)学(xué)和健康医(yī)学(xué)优(yōu)势,全面建成以市属中医(yī)医(yī)院为龙头,各级各类中医(yī)医(yī)疗机构(gòu)和其他医(yī)疗机构(gòu)中医(yī)药科室为骨干,基层医(yī)疗卫(wèi)生机构(gòu)为基础(chǔ),融预(yù)防保健、疾病治疗和康復(fù)于一体的中医(yī)药服务(wù)体系,提供覆盖全人群和全生命周期的中医(yī)药服务(wù)。

  (二)全方位推进中医(yī)医(yī)院建设(shè)。推动无锡市中医(yī)医(yī)院建成中医(yī)特色突出、现(xiàn)代技术(shù)卓越、综合实力雄厚、服务(wù)品质(zhì)优(yōu)良的市级中医(yī)医(yī)疗中心,争创(chuàng)省级及以上区(qū)域中医(yī)医(yī)疗中心。推进江阴市中医(yī)院、宜兴市中医(yī)医(yī)院提档升级,加强梁溪、锡山、惠山、滨湖、新吴等区(qū)级中医(yī)医(yī)院建设(shè)。推进中医(yī)医(yī)联(lián)体建设(shè),带动区(qū)域内(nèi)中医(yī)药服务(wù)水平同质(zhì)化提升。加强二、三级公立中医(yī)医(yī)院绩效考核管理和结(jié)果应(yīng)用。到2022年,80%以上的市、县两级中医(yī)医(yī)院的基础(chǔ)设(shè)施条件达到国家建设(shè)标准。

 ?。ㄈ┤秶讧娀鶎又嗅t(yī)药服务(wù)供给。实施基层中医(yī)药服务(wù)能力提升工程“十四五”行动计划,争创(chuàng)全国基层中医(yī)药工作示范市(县)。将中医(yī)药融入基层卫(wèi)生健康服务(wù),实现(xiàn)中医(yī)药在家庭医(yī)生团队服务(wù)中的全覆盖,鼓励支持中医(yī)医(yī)师走家入户提供中医(yī)药服务(wù)。将基层中医(yī)医(yī)师纳入基层卫(wèi)生骨干人才遴选重点对象,扩大农(nóng)村订单定向免费培养(yǎng)中医(yī)专业(yè)医(yī)学(xué)生规(guī)模,鼓励实行基层中医(yī)药人员“县管乡(xiāng)用”,确保社区(qū)卫(wèi)生服务(wù)中心、乡(xiāng)镇(zhèn)卫(wèi)生院中医(yī)类别医(yī)师总数(shù)比例超过20%。到2022年,100%的社区(qū)卫(wèi)生服务(wù)中心、乡(xiāng)镇(zhèn)卫(wèi)生院设(shè)立标准化中医(yī)馆,社区(qū)卫(wèi)生服务(wù)站、村卫(wèi)生室中医(yī)阁覆盖率达到30%以上。到2025年,所有社区(qū)卫(wèi)生服务(wù)中心、乡(xiāng)镇(zhèn)卫(wèi)生院能够提供6类15项以上中医(yī)药适宜技术(shù),社区(qū)卫(wèi)生服务(wù)站、村卫(wèi)生室能够提供4类8项以上中医(yī)药适宜技术(shù),80%以上的市(县)区(qū)创(chuàng)成全国基层中医(yī)药工作示范县。

 ?。ㄋ模┤I(lǐng)域建设(shè)中医(yī)药服务(wù)阵地。政府举办的综合医(yī)院、妇幼保健机构(gòu)、老年病医(yī)院、传染病医(yī)院和其它有条件的??漆t(yī)院均设(shè)置中医(yī)药科室和中医(yī)床位,配备相应(yīng)中医(yī)药人员。支持江南大学(xué)附属医(yī)院打造中西医(yī)协(xié)同“旗舰”医(yī)院。大力发(fā)展中医(yī)诊所、中医(yī)门诊部和特色中医(yī)??漆t(yī)院,鼓励社会办中医(yī)医(yī)疗机构(gòu)向高水平、连锁化、规(guī)?;较虬l(fā)展。

  二、提升中医(yī)药服务(wù)能力,彰显传统(tǒng)医(yī)药独特优(yōu)势

  (五)著力培育中医(yī)药临床优(yōu)势。支持骨伤、心血管、皮肤、肿瘤、肛肠、脾胃病、肾病、内(nèi)分泌、妇科、儿科、针灸、中医(yī)经(jīng)典等中医(yī)重点??平ㄔO(shè),建成特色鲜明、布局合理的无锡中医(yī)药??萍骸VС种嗅t(yī)骨伤科学(xué)、中医(yī)心病学(xué)、中医(yī)烧伤病学(xué)、中西医(yī)结(jié)合消化、中医(yī)皮肤病学(xué)等中医(yī)药重点学(xué)科建设(shè),打造市级及以上中医(yī)临床医(yī)学(xué)创(chuàng)新中心。深入开展中医(yī)经(jīng)典病房建设(shè),三级中医(yī)医(yī)院均设(shè)立中医(yī)经(jīng)典病房。支持市中药制剂研发(fā)中心建设(shè),提升中药研、制、煎、用综合服务(wù)能力。加强省、市中医(yī)专业(yè)质(zhì)控中心建设(shè),不断提升中医(yī)医(yī)疗质(zhì)量。到2025年,全市建成省级及以上中医(yī)重点???0个、市级中医(yī)重点???0个,省级及以上中医(yī)药重点学(xué)科6个、市级中医(yī)药重点学(xué)科10个,筛选30个中医(yī)优(yōu)势病种,推广40项中医(yī)适宜技术(shù)。

 ?。┲?chuàng)新中西医(yī)结(jié)合模式。逐步建立中西医(yī)多学(xué)科诊疗体系,建立科室间、院间和医(yī)联(lián)体内(nèi)部中西医(yī)协(xié)作机制,推动开展疑难危重等病种中西医(yī)结(jié)合诊疗方案的研究,推广“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医(yī)结(jié)合医(yī)疗新模式。加大对公立中医(yī)医(yī)院在提升现(xiàn)代医(yī)学(xué)服务(wù)能力方面的投入。将中西医(yī)结(jié)合工作成效纳入医(yī)院等级评审和绩效考核。到2022年,聚焦肿瘤、肾病、甲状腺疾病、慢性阻塞性肺病等,形成4—5个可推广的中西医(yī)结(jié)合诊疗方案。

 ?。ㄆ撸┲μ嵘嗅t(yī)治未病和康復(fù)服务(wù)能力。在基本公共卫(wèi)生服务(wù)项目中丰富中医(yī)药服务(wù)内(nèi)容,鼓励家庭医(yī)生提供中医(yī)治未病签约服务(wù),在老年人、妇女、儿童等重点人群和高血压、糖尿病等慢性病患者中推广20个治未病干预(yù)方案。加强市中医(yī)健康管理中心建设(shè),建立中医(yī)治未病联(lián)盟,发(fā)布《无锡市民中医(yī)药健康保健手册》,大力普及中医(yī)养(yǎng)生保健方法,建立“医(yī)体融合”健康新模式。建立中医(yī)药康復(fù)服务(wù)体系,促进中医(yī)药与现(xiàn)代康復(fù)技术(shù)融合,支持建立市级中医(yī)康復(fù)中心和康復(fù)联(lián)盟,争创(chuàng)省级及以上中医(yī)康復(fù)中心。加强中医(yī)医(yī)院老年病科建设(shè),支持建设(shè)中医(yī)药医(yī)康结(jié)合机构(gòu)。到2022年,100%的二级及以上中医(yī)医(yī)院设(shè)立符合国家标准的治未病科,三级中医(yī)医(yī)院全部设(shè)立康復(fù)(医(yī)学(xué))科、老年病科,50%以上的二级中医(yī)医(yī)院设(shè)立康復(fù)(医(yī)学(xué))科、老年病科。

  (八)著力强化中医(yī)药应(yīng)急能力。将中医(yī)医(yī)疗机构(gòu)纳入传染病防治、公共卫(wèi)生应(yīng)急管理体系,建立中医(yī)药参与应(yīng)对突发(fā)公共卫(wèi)生事件应(yīng)急响应(yīng)机制和重大传染病防治中西医(yī)协(xié)同机制,确保中医(yī)药全程深度参与突发(fā)公共卫(wèi)生事件处置和医(yī)疗救治。依托无锡市中医(yī)医(yī)院建设(shè)市级中医(yī)药疫情防控基地,加强中医(yī)药应(yīng)急队伍建设(shè)。加强中医(yī)医(yī)院感染性疾病科、急诊科、重癥医(yī)学(xué)科等建设(shè),提升应(yīng)急服务(wù)能力建设(shè),100%的二级及以上中医(yī)综合医(yī)院独立设(shè)置规(guī)范化发(fā)热门诊。发(fā)挥龙砂医(yī)学(xué)疫病防治特色作用,挖掘中医(yī)药经(jīng)典方剂中的传染病预(yù)防、救治、康復(fù)药方,动态(tài)发(fā)布《新型冠状病毒肺炎疫病中医(yī)药预(yù)防方案》,实现(xiàn)中医(yī)药“早参与、早用药、早治愈”。

  三、加强中医(yī)药人才集聚,夯实事业(yè)传承发(fā)展基础(chǔ)

 ?。ň牛嵤?ldquo;龙砂医(yī)派人才计划”。坚持中西医(yī)并重,在“三名战(zhàn)略”“太湖人才计划”实施过程中加大中医(yī)药人才项目比重,适当放宽人才引进条件,积极引进培养(yǎng)中医(yī)药高层次人才。紧密结(jié)合我市中医(yī)药事业(yè)发(fā)展实际,以提升中医(yī)药临床服务(wù)能力及科技创(chuàng)新能力为核心,实施“龙砂医(yī)派人才”计划,培养(yǎng)造就一批具有深厚中医(yī)药经(jīng)典基础(chǔ)和学(xué)术(shù)经(jīng)验、阐扬龙砂医(yī)派优(yōu)势特色、坚持中医(yī)药原创(chuàng)思维并掌握现(xiàn)代科学(xué)方法的高水平中医(yī)药人才。到2025年,遴选培养(yǎng)中医(yī)药领(lǐng)军(高端)人才3—5名、中青年中医(yī)药拔尖人才20名、青年中医(yī)骨干人才50名、中药特色人才30名、中医(yī)护理骨干人才30名、西学(xué)中骨干人才30名,规(guī)范化培训(xùn)青年科研人才30名、中医(yī)住院医(yī)师300名、“能中会西”的基层卫(wèi)生技术(shù)人员300名。

 ?。ㄊ┐蛟?ldquo;师承教育”体系。建立“室—站—坊”名老中医(yī)药专家学(xué)术(shù)经(jīng)验传承工作体系,利用数(shù)字化、影像化技术(shù)优(yōu)化传承手段。鼓励各级中医(yī)医(yī)院与中医(yī)药高等院校、中医(yī)名院等建立紧密型教育培训(xùn)合作关(guān)系。加强中医(yī)医(yī)师规(guī)范化培训(xùn)基地建设(shè),完善培训(xùn)模式和考核制度,不断提升培训(xùn)质(zhì)量和水平。到2025年,设(shè)立一批院士、国医(yī)大师、全国名中医(yī)、岐黄学(xué)者等工作室,建立30个名老中医(yī)传承工作室、60个基层传承工作站、10个老药工传统(tǒng)技艺工作坊。

  (十一)完善人才评价激励机制。落实高层次人才职务(wù)科技成果转(zhuǎn)化现(xiàn)金奖励政策。推动改革完善中医(yī)药人才职称评聘制度,坚持品德、能力、业(yè)绩导(dǎo)向。按规(guī)定周期性开展各级名中医(yī)评选。支持对中医(yī)药高层次人才和业(yè)绩特别突出的中医(yī)药优(yōu)秀人才,实行年薪制、协(xié)议工资制或项目工资制。

  四、推进龙砂医(yī)派传承发(fā)展,擦亮无锡中医(yī)金字招牌

 ?。ㄊ┐罅ν七M龙砂医(yī)学(xué)流派活态(tài)传承。制定出臺龙砂医(yī)学(xué)流派传承创(chuàng)新发(fā)展规(guī)划,推进龙砂医(yī)学(xué)流派的保护和传承,发(fā)挥其在临床应(yīng)用、科学(xué)研究、学(xué)术(shù)推广、人才培养(yǎng)、文化建设(shè)和对外交流等方面的作用,将龙砂医(yī)学(xué)流派建成国际知名、国内(nèi)一流的地域性、综合性中医(yī)学(xué)术(shù)流派。支持依托无锡市中医(yī)医(yī)院建设(shè)市龙砂医(yī)学(xué)流派研究院,在经(jīng)费保障、人员配置等方面给予政策倾斜。广泛普及“五运六气”、经(jīng)方等中医(yī)药理论和技术(shù)方法,阐扬龙砂医(yī)派优(yōu)势特色,提升各级医(yī)疗机构(gòu)和基层中医(yī)的理论及临床实践水平,惠及百姓健康。加强龙砂医(yī)学(xué)流派的挖掘、整理和理论、技术(shù)再创(chuàng)新,开展疫病预(yù)测预(yù)警、重大传染病及慢性病防治等方面的研究。探索通过院校合作开展龙砂医(yī)学(xué)、龙砂非遗诊疗技艺、龙砂文化等相关(guān)研究。到2025年,完成《龙砂医(yī)学(xué)丛书》1—3辑的编辑和出版工作,推出龙砂医(yī)学(xué)10大名著、10大诊疗技艺和30—50个名方,支持申报省级及以上非遗项目。在全市各级医(yī)疗机构(gòu)建立10—15个龙砂医(yī)学(xué)推广工作站,培养(yǎng)30—50名传承人。

 ?。ㄊ┐罅讧娭嗅t(yī)药精髓常态(tài)挖掘研究。加大对无锡歷代中医(yī)药名家学(xué)术(shù)经(jīng)验和技艺专长的整理研究,推进现(xiàn)代阐释和实践创(chuàng)新,强化名医(yī)、名术(shù)、名方、名药的挖掘保护和中医(yī)特色制剂的研发(fā)应(yīng)用。推动澄江学(xué)派、黄氏喉科流派、刘氏骨伤流派的传承发(fā)展,加强对丁氏痔科、朱氏诊法、周氏妇科、谢氏骨伤、中医(yī)肝胆病、汤氏肝病等地方特色专科专病学(xué)术(shù)经(jīng)验的整理研究,重视致和堂膏滋药、梨膏糖等中医(yī)传统(tǒng)制剂方法的传承应(yīng)用。制定市级中医(yī)药技术(shù)方法保护性传承目录,依托医(yī)疗机构(gòu)开展传承推广工作。

  五、健全中医(yī)药科创(chuàng)体系,实现(xiàn)开放融合集成发(fā)展

 ?。ㄊ模┙⒏咚街嗅t(yī)药科技创(chuàng)新平臺。推动中医(yī)药参与太湖湾科创(chuàng)带等科技创(chuàng)新体系建设(shè),完善符合中医(yī)药规(guī)律和特点的科研评价标准和创(chuàng)新发(fā)展机制,打造多学(xué)科融合、多资源共享的中医(yī)药科研创(chuàng)新平臺,构(gòu)建产(chǎn)学(xué)研用相结(jié)合、协(xié)同高效开放的科技创(chuàng)新体系。设(shè)立中医(yī)药科技发(fā)展专项,对中医(yī)药科研项目立项和成果给予扶持。支持无锡市中医(yī)药研究所和中医(yī)药重点实验室建设(shè),争创(chuàng)省级及以上中医(yī)临床研究基地(中心)。推动中医(yī)药参与市转(zhuǎn)化医(yī)学(xué)中心建设(shè),畅通中医(yī)药科技成果转(zhuǎn)化渠道,打造中医(yī)药关(guān)键技术(shù)、产(chǎn)品研发(fā)、成果转(zhuǎn)化和应(yīng)用平臺。

 ?。ㄊ澹┩七M“互联(lián)网(wǎng)+中医(yī)药健康服务(wù)”。依托全市全民健康信息平臺以及信息基础(chǔ)设(shè)施和公共数(shù)据(jù)资源,加强对中医(yī)药特色健康服务(wù)的信息化管理,实现(xiàn)中医(yī)药服务(wù)信息数(shù)据(jù)有序合法开放共享。加大中医(yī)医(yī)院信息化建设(shè)投入力度,提高电子病歷应(yīng)用水平分级评价和医(yī)疗健康信息互联(lián)互通标准化成熟度测评等级。推进互联(lián)网(wǎng)中医(yī)医(yī)院的实质(zhì)化运行,开展线上线下一体化服务(wù)和远程医(yī)疗服务(wù)。依托信息化技术(shù)推进共享中药房建设(shè),实现(xiàn)全流程信息化中医(yī)药诊疗服务(wù)。鼓励中医(yī)智能辅助诊疗系统(tǒng)的开发(fā)应(yīng)用,推进“智慧中医(yī)”建设(shè)。到2022年,三级中医(yī)医(yī)院电子病歷应(yīng)用水平分级评价基本达到5级及以上,二级中医(yī)医(yī)院基本达到4级及以上。

  六、推动中医(yī)药产(chǎn)业(yè)发(fā)展,打造地方特色产(chǎn)业(yè)格局

 ?。ㄊ┘涌飕F(xiàn)代中药产(chǎn)业(yè)发(fā)展。加强中药产(chǎn)业(yè)发(fā)展统(tǒng)筹规(guī)划,促进中药种植、生产(chǎn)、研发(fā)、物流、贸(mào)易等上下游产(chǎn)业(yè)联(lián)动发(fā)展。以宜兴等地区(qū)为重点,科学(xué)规(guī)划中药材种植区(qū)域和规(guī)模,建设(shè)中药种植园区(qū)和中药产(chǎn)业(yè)基地。落实《无锡市现(xiàn)代生物医(yī)药产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展三年行动计划(2020—2022年)》,推动疗效确切、临床价值高的创(chuàng)新中药研发(fā)与产(chǎn)业(yè)化。扶持独家生产(chǎn)、拥有知识产(chǎn)权(quán)或者列入中药保护目录的品种。发(fā)挥中药配方颗粒的集成研发(fā)优(yōu)势,推动中药国际化。支持中药代配代煎产(chǎn)业(yè)化发(fā)展,提升中药现(xiàn)代化服务(wù)水平。

 ?。ㄊ撸?gòu)建中药统(tǒng)筹监(jiān)管机制。建立健全多部门协(xié)同的中药质(zhì)量安全监(jiān)管机制。加大以中药饮片为主、延伸上下游市场的抽检力度,依法严厉打击中药饮片染色增重、掺杂使假和中成药非法添加化学(xué)品等违法行为。加强中药注射剂不良反应(yīng)监(jiān)测。落实中药材标准和中药饮片炮制规(guī)范,加强中药传统(tǒng)炮制工艺保护传承。落实中药生产(chǎn)企业(yè)主体责任,推进中药企业(yè)诚信体系建设(shè),加大失信联(lián)合惩戒力度。完善医(yī)疗机构(gòu)中药使用管理,支持医(yī)疗机构(gòu)研发(fā)、使用和推广中药制剂,简化市内(nèi)医(yī)疗机构(gòu)中药制剂调(diào)剂手续(xù)。

 ?。ㄊ耍┬纬芍嗅t(yī)药多方融合格局。发(fā)展“中医(yī)药+”新业(yè)态(tài),促进中医(yī)药与保健、养(yǎng)老、旅游、食品等业(yè)态(tài)跨界融合,发(fā)展龙砂医(yī)学(xué)流派特色中医(yī)药产(chǎn)业(yè)。支持社会力量举办技术(shù)成熟、服务(wù)规(guī)范、信誉良好的中医(yī)养(yǎng)生保健机构(gòu)。鼓励设(shè)立以中医(yī)药健康养(yǎng)老为主的护理院、疗养(yǎng)院,建设(shè)中医(yī)药特色健康产(chǎn)业(yè)园区(qū)。支持建设(shè)中医(yī)药健康旅游基地,开发(fā)具有无锡中医(yī)药特色的旅游景区(qū)、线路及文创(chuàng)产(chǎn)品。联(lián)合江南大学(xué)制定以中药为原料的食品规(guī)范,探索中医(yī)药药食产(chǎn)品研发(fā)。

  七、弘扬中医(yī)药优(yōu)秀文化,坚定中华文化自信支撑

 ?。ㄊ牛┘哟笾嗅t(yī)药遗产(chǎn)“大保护”力度。开展无锡中医(yī)药文化资源普查,稳(wěn)步推进中医(yī)药古籍、文物、老字号、名医(yī)故居等的保护利用工作,积极推动中医(yī)药非物质(zhì)文化遗产(chǎn)项目的申报、保护、展示、传承和振兴。落实非物质(zhì)文化遗产(chǎn)传承发(fā)展工程,支持中医(yī)药博物馆建设(shè)。

 ?。ǘ嵤┲嗅t(yī)药文化“大传播”行动。实施无锡市中医(yī)药文化传播“六个一”行动,推出一批具有中医(yī)药特色和浓厚底蕴的中医(yī)药典故和名家故事,创(chuàng)作一批面向不同受众的中医(yī)药文化作品,建设(shè)一批中医(yī)药文化宣传教育基地,营造一批中医(yī)药健康文化知识角,开展一系列中医(yī)药文化教育特色活动,培养(yǎng)一支中医(yī)药文化传播工作队伍。广泛开展中医(yī)药文化进社区(qū)、乡(xiāng)村、家庭、校园、企业(yè)等活动。推进无锡中医(yī)惠侨基地建设(shè),进一步匯聚海外侨胞智慧和力量。积极推进中医(yī)药融入长三角一体化发(fā)展,加强与“一带一路”有关(guān)国家交流合作,持续(xù)提升无锡中医(yī)药的辐射力和影响力。

  八、健全中医(yī)药管理体制,形成各方协(xié)同推进格局

  (二十一)强化组织领(lǐng)导(dǎo)。发(fā)挥无锡市中医(yī)药工作领(lǐng)导(dǎo)小组职能作用,建立市中医(yī)药工作联(lián)席会议制度,明确各相关(guān)部门在推动中医(yī)药发(fā)展中的职责分工,共同推动全市中医(yī)药传承创(chuàng)新发(fā)展。各级党委、政府和各有关(guān)部门要结(jié)合《中华人民共和国中医(yī)药法》《江苏省中医(yī)药条例》制定落实举措,探索将本文件实施情况纳入党委、政府和部门绩效考核。加大中医(yī)药发(fā)展宣传力度,努力营造共同发(fā)展中医(yī)药的浓厚氛围。依法强化各级政府中医(yī)药管理职能,完善市、县两级中医(yī)药管理机构(gòu),配齐配足人员力量,推进中医(yī)药监(jiān)督执(zhí)法队伍建设(shè)。

  (二十二)强化政策扶持。完善体现(xiàn)中医(yī)药特色服务(wù)价值的中医(yī)医(yī)疗服务(wù)定价机制和医(yī)保支付政策。定期开展中医(yī)医(yī)疗服务(wù)调(diào)价评估,稳(wěn)妥有序调(diào)整中医(yī)医(yī)疗服务(wù)价格。支持将符合条件的中医(yī)医(yī)疗机构(gòu)纳入医(yī)保定点范围,鼓励基层医(yī)疗卫(wèi)生机构(gòu)提供中医(yī)药服务(wù)。支持符合中医(yī)药特点的医(yī)保支付方式,对中医(yī)优(yōu)势明显、治疗路径清晰、费用明确的病种,探索纳入疾病诊断相关(guān)分组(DRG)付费,探索实施中西医(yī)同病同效同价支付模式。对医(yī)疗康復(fù)等需要长期住院治疗且日均费用较稳(wěn)定的疾病按床日付费。落实国家和省相关(guān)要求,及时将适宜的中医(yī)医(yī)疗服务(wù)项目和中药制剂品种按规(guī)定纳入医(yī)保范围。完善公立中医(yī)医(yī)院薪酬制度,支持无锡市中医(yī)医(yī)院深化公立医(yī)院薪酬制度改革试点,进一步借鉴国内(nèi)先进医(yī)院管理模式,促进改革取得更大成效。

 ?。ǘ娀度氡U?。市、县两级政府应(yīng)当将中医(yī)药事业(yè)发(fā)展经(jīng)费进行预(yù)算单列,建立稳(wěn)定的财政投入机制,加大对中医(yī)药事业(yè)发(fā)展的投入力度,落实对公立中医(yī)医(yī)院投入倾斜政策。制定有利于促进中医(yī)医(yī)疗机构(gòu)发(fā)挥中医(yī)药特色医(yī)疗服务(wù)的补偿办法,鼓励提供中医(yī)药服务(wù)。扩大中医(yī)医(yī)疗、科研、教育等机构(gòu)建设(shè)用地的供给。鼓励社会资本参与设(shè)立市场化运作的中医(yī)药发(fā)展基金,推动形成多元化投入机制。

来源:中共无锡市委 无锡市人民政府

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